一路生花一路歌｜全国人大代表张晓宏：依托高校境外办学机构，促进“一带一路”沿线国家民心相通

高等教育在推进不同国家民心相通中，具有黏合剂和催化剂的功能，可以发挥破冰攻坚作用。2023年全国两会期间，全国人大代表、苏州大学校长张晓宏建议，依托高校境外办学机构，进一步促进“一带一路”沿线国家民心相通。

据《“一带一路”教育国际交流发展调查报告》显示，在“一带一路”沿线开展境外办学机构和项目的本科院校数占境外办学本科院校总数的41%，较多来自东部地区高校。高职院校境外办学以校企合作为主，75%集中在“一带一路”国家。

需要看到的是，中国高校境外办学仍面临两方面现实困境，如境外办学环境存在较大差异，合作资金可持续发展面临困难，以及高校境外办学师资力量相对薄弱。因此，对如何推进高校境外办学机构建设，张晓宏带来了系列建议。

一是助推“一带一路”高质量发展，多维度打造“一带一路”教育行动升级版。如优化资源配置，推动资源投入由粗放向精准转变；构建具有鲜明国际化特色的学科专业；立足特色学科专业发展需求，全力打造结构合理、素质优良的高水平国际化师资队伍。

二是加大对境外办学机构的投入，促进教育链、人才链、产业链和创新链有效衔接。具体来说，建议实施“政府项目制”，各层面保障投入，以解决经费问题；建议政府在开展“走出去”重点项目的同时也要考虑多渠道为境外高校融资；以及引入市场竞争机制，以资金、信贷、税收等优惠政策取代传统的直接拨款扶持方式。

三是依托高校境外办学机构创设教育研究高端智库，构建区域性国际化人文交流枢纽。比如，要加强“一带一路”智库平台建设，建立“一带一路”教育大数据共建共享机制；加强对“一带一路”沿线国家高等教育的调研访谈、案例剖析、数据处理与政策分析；以境外办学机构、智库平台为交流载体，拓展本校与国外高校、科研机构、企业及政府智库等机构的人文交流渠道。

此外，还要积极参与海外交流活动，提高对外交流的广度、深度和力度。同时，参与全球教育治理，做强“留学中国”品牌，提升教育竞争力和影响力。

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