清朝的总督和巡抚谁的官职大，为何两者经常对着干？
清朝的地方大员，以总督、巡抚为尊。
按官衔来说，总督加兵部尚书衔，是从一品，巡抚加兵部侍郎衔，是正二品，总督辖地有至二三省者，巡抚则只管一省，总督应是巡抚的上官。
除了四川总督，其他总督都管着至少两个省。比如两江总督就管江苏、安徽、江西三省，闽浙总督管福建、浙江两省，两广总督管广西、广西。
虽然看上去总督管巡抚，但历史上总督和巡抚互相争权的例子不少。
嘉庆九年，1804年，那彦成出任两广总督。那彦成的家世可不简单，他的祖父是乾隆朝大学士阿桂。不久后，原广西巡抚百龄调到广东任巡抚。
那彦成和百龄向来不对付，二人管理区域在广州城重叠，争权夺利，斗得脸红脖子粗。那彦成级别高于百龄，可在广东地面上，他说的话，还真不一定有百龄管用。那彦成要想管好两广，必须扳倒百龄。
百龄为人正直，但有时用刑过猛，出过人命。那彦成就以此事攻击百龄，说他法外用刑，给朝廷抹黑。嘉庆帝是百龄的政治恩人，但百龄毕竟做错了，不好护短，就罢掉百龄职务，到实录馆抄书去了。那彦成以为自己在广州可以呼风唤雨了，可新来的广东巡抚孙玉庭同样不是省油的灯。孙玉庭清楚，不搞掉那彦成，自己就是百龄第二。孙玉庭开始搜集那彦成的把柄。有吗？还真有！
那彦成在两广政绩卓著。但是，他却和百龄相反，滥赏无度。在剿灭了广东海域的海盗后，为了收服这些人，那彦成花钱或以许官的方式，招降五千多名海盗。这本来不算坏事，毕竟平定海盗事大。可是，孙玉庭却抓住这件事，猛攻那彦成慷朝廷之慨，为自己捞好名声。孙玉庭知道嘉庆心疼钱，火上烧油的说：这些冥顽不化的海盗不是真心悔过，而是贪图朝廷的血汗钱。嘉庆帝觉得孙玉庭说的有道理，就把那彦成给罢免了，发配到新疆伊犁。虽然不久后，那彦成又升了官，但却没有再回两广。
两广总督是谁呢？吴熊光、永保之后，竟是百龄。按理说，那彦成搞掉百龄，孙玉庭又搞掉那彦成，百龄应该感激孙玉庭才对。不好意思，百龄是总督，他必须搞掉巡抚，否则自己坐不稳。百龄攻击孙玉庭对朝廷不说实话，结果，孙玉庭被罢了官。
客观讲，不论是那彦成，百龄，还是孙玉庭，都是能员干吏，对朝廷都很忠诚。但他们所处的位置，决定了他们在总督位置上，必须搞掉巡抚；在巡抚位置上，必须搞掉总督。
这样的督抚恶斗，在这四个省城经常上演。还有一例，湖北巡抚胡林翼是科甲出身，瞧不上内务府出身的湖广总督官文。胡林翼暗中收集了很多对官文不利的证据，比如军费支出不透明。胡林翼有曾国藩等人支持，只要奏折递到皇帝手里，就是官文不倒，也够他喝三壶醋的。
在奏折递出之前，幕僚劝胡林翼冷静。说就算你赢了如何，万一皇帝再派其他旗人官员呢？你接着弹劾？你忙得过来吗？有官文在你头上，出了什么事，你可以拿他当挡箭牌。
听人劝吃饱饭。胡林翼这才明白自己做的有点激进。于是折节，与官文成了好朋友。官文知道胡林翼官场朋友多，为了能干点实事，还得让胡林翼多出头。胡林翼在官场上给足官文面子，官文也不利用总督权力卡胡林翼，二人互相利用，效果竟然不错。
此种官斗便是清朝有名的“督抚同城之弊”。
在明朝，总督与巡抚只是一种临时差事，由皇帝钦派到地方，为的是处理突发事件。到了清朝，总督、巡抚才成为固定官职。
原则上，总督负责军务，巡抚察吏治民，总督对巡抚有节制之权。但这个节制之权，并不是直接领导，而是从旁监督，巡抚也监督总督，独立的官场地位以及行政权力。
反观巡抚，在地方上明明握有实权，总督偏偏要来横插一杠，名义上受其节制又不能直接对抗，但心头有那一团怨火，又不能甘受大权旁落，因此难免要和总督进行官场暗斗。
总之，督抚之间是互相暗抓把柄，你参我弹，不是督参倒抚，就是抚弹残督。
有人可能不免要问，封疆大吏把精力都花在内讧上，朝小了说，这必将降低临民治事的效率，朝大了说，这就是误国误民。
天朝向来标榜圣明的皇帝老儿难道发现不了其中的弊端？
不是发现不了，而是刻意为之。
君主专制，最忌讳的就是权柄下移，外重内轻。简单说，如果地方上只有一个土皇帝，说一不二，行政效率固然能提高，但地方的绝对权力也将随之凝聚增强，如此必然对专制皇权造成威胁，小则讨价还价，不听指挥，大则称兵肇事，动摇根本。
这些历史教训，皇帝老儿自然烂熟于心，必然要想尽办法地去稀释或者打散地方权力。清朝皇帝搞的这一招，一省既设总督，又设巡抚，让督抚两人互相稽查，互相掐架，就是典型的一山造出俩山头，谁也别想占山为王。
说实话，这一招实在简单粗暴，也是一种政治智慧。