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重磅消息!川普颁布最新留学签证禁令,今天中午12点正式生效

由 梁丘怜翠 发布于 经典

5月29日,特朗普在白宫举行的新闻发布会上宣布:将对中国采取几项限制性行动,其中就包括禁止部分留学生和访学人员入境美国。据白宫官网发布的《关于停止部分中国学生和研究人员入境美国》公告显示,这一禁令将于美东时间6月1日中午12点开始实施,而终止时间暂时未知,将在之后由总统决定。

这个光明正大针对中国留学生的“留学禁令”公告一经发布,就引发了大众的关注和猜测。刚刚收到大学offer还在等待开学的新生们不免担心:我们还能如期入境美国吗?而已经在美国顺利入学的中国学生也难以幸免,不知道自己的留学签证会不会随时被撤销。下面,小编就通过几大要点为大家详细解读一下此次白宫发布的《关于停止部分中国学生和研究人员入境美国》公告。

并不是所有中国留学生都会受到影响

公告的前两段这样写道:中国正在以留学生为主体进行一项广泛而资源丰富的运动。他们利用一些研究生和博士后研究人员获取美国的敏感技术和知识产权,以增强中国军队的现代化能力。这对美国的长期经济活力以及美国公民的人身安全都造成了严重的威胁。

鉴于此,川普决定:将禁止与中国“军民融合战略”(Military-civil fusion strategy,简称MCF)有关的中国留学生持F-1或J-1签证入境美国,攻读研究生及以上学位。这里所谓的“与中国军民融合战略”有关包括以下四种情况:

学生正在或曾在支持MCF的高等院校/单位学习或从事研究工作

学生正在或曾经接受过支持MCF的高等院校/单位的资助

学生正在或曾受雇于支持MCF的高等院校/单位

学生正在或曾以支持MCF的高等院校/单位的名义进行研究

换句话说,此次留学禁令针对的只是与以上条件契合的研究生和博士生,对申请本科留学的中国学生并无影响。除此之外,符合以下情况的中国学生也并不受影响,因此不必过于担心:

美国公民和绿卡持有者

美国公民和绿卡持有者的配偶

美国武装部队的成员及其配偶和子女

从美国、英国、新加坡等非中国大陆地区高校毕业的本科生

除了这四点以外,公告上还明确列出了其他几种不太常见的,但同样不受该“留学禁令”影响的具体情况。它们大多是由美国政府批准的特例,感兴趣的同学可以查阅白宫官网,做进一步了解。

白宫并未列出受影响的中国高校名单

上述可见,“军民融合战略”(MCF)是这项行政令的重中之重。但由于有关这个名词的解释过于抽象,所以美国国务院并没有明确列出受影响的大陆高校名单,只是针对MCF的关键技术领域给出了官方解释:量子计算、大数据、半导体、5G、先进核技术、航空航天技术和人工智能

针对国务院提出的这些敏感专业方向,各大媒体早已对可能受影响的中国高校纷纷做出了猜测。

《纽约时报》在28日的报道中提到:中国的“国防七子”享有很高的声誉,且均设有资金雄厚的军事相关科研计划,因此很有可能会受到此次留学禁令的影响。这七大包括:北京航空航天大学、西北工业大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、南京航空航天大学和南京理工大学。

若当真如此,那么曾在这几所院校就读的本科生,尤其是国防科技专业相关的学生将会无缘F-1和J-1签证,赴美留学深造也只能成为一个无影的梦。《纽约时报》还称,此次禁令是美国史上首次禁止某一类中国学生入境的行政计划。据官方估计,受其影响的学生最少会有3,000多人。

除了以上提到的“国防七子”之外,《纽约时报》还表示:美国政府虽然截至目前都没有公布明确的大学名单,但其实早在暗地里对中国大陆高校的“风险程度”做出了评估。这一评估主要是基于由澳大利亚战略政策研究所(ASPI)提供的一个网站:China Defense Universities Tracker

该网站自2019年开始,就根据风险程度、安全认证和间谍行为三大指标对中国从事军事或相关技术研究的大学机构做出了分类整理,并于今年1月份被美国政府官网引用。根据网站信息可以得知,大陆地区凡是排名高一些的,科研经费多一些的高等院校均榜上有名,就连与传统军事并不太相关的上海交通大学、武汉理工大学、中国地质大学、重庆邮电大学等都通通被包含在内。

鉴于China Defense Universities Tracker网站上提到的“高风险”国防大学范围过于广泛,所以小编并不认为美国政府会真的按照这个tracker实施签证限制。换句话说也就是,大家现在听闻的还都只是猜测,并不是实锤,当然可以用来作为参考进行探讨,但没必要过于当真,自己吓自己。

已经在美国的学生暂不会被撤销签证

在对可能受影响的中国留学生群体进行过分析后,我们接下来要切入的同样是个非常重要的问题,它关系着在美留学生的命运,那就是:已经在美国的中国学生会受到该禁令的影响吗?

就在今天,《福布斯》对美国国务院签证处法律咨询前负责人Jeffrey Gorsky进行了采访。采访中记者问到了几个有关在美中国学生签证的问题,给我们传递了一些可靠的消息。

Q:美国境内的中国学生签证可能会被撤销吗?

A:根据白宫官网目前发布的通告来看,“美国境内中国学生”的F-1和J-1签证暂时不会被取消。但公告中也有提及,美国国务卿在公告生效之日60天内,应与有关机构负责人进行协商,对在美中国学生的非移民签证进行审查,并有权决定是否在未来撤销已经签发的符合新规的签证。

Q:持OPT工签的学生会受到该禁令的影响吗?

A:此次颁布的留学禁令只适用于赴美申研或申博的中国学生,并未表明会对研究生毕业,准备使用OPT签证在美国找工作的学生产生影响。

Q:如果美国境内的中国学生收到签证被撤销的通知怎么办?

A:签证被撤销将阻止学生前往美国,但并不会对其在美国的合法身份产生任何影响。这也就是说,对于已经入境美国的中国学生而言,只要能以有效身份留在美国,就可以正常地继续学业。即便是在未来收到了签证被撤销的通知,只要不出入境,就不会对自己有实质性影响。

以上就是有关此次川普颁布的《关于停止部分中国学生和研究人员入境美国》公告的全面解读。正如Jeffrey Gorsky给出的建议一样,在美中国留学生当下最好的办法就是:安心呆在美国完成学业,顺利拿到毕业证后再做下一步打算。而想要赴美申研或申博的学生也不必过于恐慌,要相信绝处总能逢生,况且是金子在哪都能发光!如果有不一样的看法,欢迎在下方留言。

Military-Civil Fusion

Chinese Defence Universities Tracker — ASPI: Home

Proclamation on the Suspension of Entry as Nonimmigrants of Certain Students and Researchers from the People's Republic of China

https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2020/06/01/inside-trumps-immigration-order-to-restrict-chinese-students/#5ea7f9ec3bec

https://www.nytimes.com/2020/05/28/us/politics/china-hong-kong-trump-student-visas.html?searchResultPosition=2