截止2019年,越南全国人口超过了9700万。对于越南这个国土面积有限的国家来说,9700万人口其实已经非常稠密了。按照越南目前的人口增长速度,人口超过1亿人并不是什么困难。随着越南的经济发展,越南国内出现了各式各样的外国人。但是,这些外国人想得到越南国籍非常困难,因为越南设立了各种条条框框。今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊越南这个国家。越南曾经是中原王朝的藩属国,连越南这个国号也是清朝嘉庆皇帝册封的。但是在19世纪后期,清朝遭遇了一系列的战争,已经自顾不暇。1885年,越南沦为了法国的殖民地。到了二战期间,日本又趁机接管了越南地区。在二战结束以后,越南准备自己独立发展,刚刚复国的法国则准备重新确立自己的殖民地秩序。双方根本就谈不拢,法国开始不断抽调军队进入越南,40年代中后期开始,越南开始抗法战争。当时,援助越南的国家很多,进入50年代之后,越南开始逐渐反击。尤其是在奠边府大捷中,歼灭了法国军队1万多人。法国已经无力再战,50年代中期,法国从越南全面撤军。但是法国仅仅撤离了几个月以后,美国便介入了越南问题。美国援助南越政权继续抵抗,在南越政权顶不住的情况下,1962年,美国军队开始直接参战。此时,苏联出于自己各方面考虑,开始大规模援助越南。依靠众多盟友的援助,越南开始了抗美战争,并且持续到了70年代前期。美国的战略核心在欧洲,根本无力在亚洲投入太多的力量。
1973年,美国从越南全面撤军。仅仅2年以后,越南完成了南北统一。从40年代到70年代,长达30年的战争,导致了越南大量人口伤亡,经济更是一塌糊涂。越南应该迅速转入战后恢复工作才对,但是,越南依靠苏联的援助和支持。1978年12月,越南出兵占领了西部两个邻国,因而引发了新一轮的战争。1979年,越南陷入了两线作战的局面。为了打仗,越南长期维持120万以上的军队,造成了民间劳动力不足。在世界经济迅速发展的七八十年代,越南根本谈不上经济发展。80年代中期,自身出现了一系列问题的苏联,停止了对越南的援助。越南陷入了进退两难的局面,越南不得不迅速改变战略。一方面推行了革新开放,吸引外资发展经济。另一方面缓和与周边各国的紧张关系,越南从西线和北线撤军,并且大规模裁军60万。进入90年代初期,随着战争的全面结束,越南的发展进入了正规。由于越南拥有大量的廉价劳动力,很多外国企业先后在越南投资建厂,带动了越南的经济发展。
在各种外国企业中,日本和韩国企业居多。随着大量加工厂的建立,越南的经济发展很快。1989年,越南全国的经济总量只有62亿美元。按照越南官方统计的数据,越南2019年的经济总量达到了2620多亿美元。在30年时间里,越南的经济总量增加了40多倍。折合成人民币,相当于1.8万亿左右,与我国的山西省基本相当。由此可见,越南的经济发展很不错。但是,越南全国有9700多万人,我国的山西省只有3000多万人,大约只有越南的三分之一多一点。我国山东省、河南省的人口,与越南基本相当,经济总量则是越南的三到五倍。由此可见,越南还有很远的路要走,人均收入相对比较低。随着越南的经济发展,各色各样的外国人开始进入越南工作、生活。其中,一部分外国人与越南人相恋结婚,并且在越南安家。但是,越南对外国人的限制是比较严格的。外国人如果想获得越南国籍,需要满足一系列的条件。就在2020年2月,越南刚刚对外国人居住的各方面条件进行了修订。
2020年2月,越南通过了16号法令。按照要求,这个16号法令在2020年3月20日开始推行。按照16号法令的规定,如果外国人想获得越南国籍,首先,需要在越南长时间工作,证明自己有比较高的技术水平。此外,必有出具财产证明,证明自己拥有足够的财产。必须在越南拥有稳定的工作、稳定的收入,必须会说越南语、会书写越南文字。很多外资企业在越南都设立了分部,虽然很多外国人在越南工作,但真正能够获得越南国籍的外国人很少。除了对工作、财产、文化等方面有要求之外,对于婚姻,越南也有很严格的规定。由于越南本身并不富裕,因此,根本没有多余的钱养活外人。在世界各国中,采用了两种国籍注册方面。第一,在哪个国家出生就是哪国人,西方很多国家都沿用了这个模式,让很多非洲人和西亚人钻了空子。第二,父母是哪国人就是哪国人,而且必须在警察机关进行备案注册,越南采用了这种模式。换而言之,即使外国人的孩子在越南出生,仍旧不能获得越南国籍。
由于越南推行了相对严格的户籍管理政策,无论是其他东南亚国家,还是西亚、非洲等各地的人,都没有漏洞可钻。此外,越南还规定:除了对越南有特别重大贡献的人,可以拥有双重国籍之外。其他的外国人加入越南国籍以后,原有的国籍会立刻作废。加入越南国籍以后,无论是婚姻还是生育等各个方面,都必须按照越南的规定。请注意,截至目前,越南仍在推行家庭计划化生育政策,每个家庭最多生育两个孩子。即使是外国人,加入越南国际以后,也不能例外。