教育部：中小学检查评比事项要减少50%以上！教师减负能实现吗？

前不久，记者在教育部通气会上获悉，中央深改委审核通过

《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》

即将印发。

该意见要求，

确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上

，并实行清单管理。受到了社会各界的广泛关注。

为什么教师需要减负

老师每天要做哪些工作？

也许你能想到的大多是

备课、上课、批改作业、

处理日常班务等教学工作。

其实，

除了这些，

老师要做的非教学任务也有很多！

……

有调查显示，中小学教师每周的实际工作时间平均值为

54.5小时

，一些地区的高中主课教师日平均工作时长

16小时

，远超法定时间，“基础教育阶段教师负担沉重是不争的事实”。

可每天忙碌不堪的教师们，时间都去哪儿了呢？

老师基本的日常工作是：备课、上课、批改作业、处理班级事务、与学生家长沟通等等，但是这些并不是全部！这些其实都是大家表面所见的，老师所做的工作远远不止这些。

现在教师负担很重，各种会议、填表、考评、比赛、评估、准备上级部门的检查材料，各种与教育教学科研无关的社会性事务，压得老师们喘不过气来。

据教育部梳理，

目前全国各类进校园活动达五十多项。

很多评估和检查工作是浮于表面、走马观花，查档案、听汇报，但学校都要认真准备，写材料、做展板、换宣传栏、挂横幅、组织教师开会传达任务，耗费大量人力物力财力。

苏北一普通学校，4个月里接受检查验收24次，仅台账材料就准备了67盒，排在一起长达5米多。教师天天忙于应付表格，教育教学反而成了副业。

湖南一民办学校，2014年收到各级各部门文件48个，涉及创建国家或省级称号、食品督查、环境检测、水质评估、侨联督查等，此外还上交了50多篇各类总结和报告。

被检查“轰炸”的学校不是个案。河南某地一位中学校长介绍说，过去一年，该校接受了食品、卫生、防疫、物价、人事、农减办、纠风办、文明办等部门10多次的各类检查，收到上级各部门文件四五十份，包括宣传部门的征订任务、文明办的创建评比任务，以及公安、卫生、纠风办、农减办、督导、工会、妇联等部门的各类检查文件、活动通知、材料上报等，“真正和课堂教学有关的文件反而很少”。

有这样一个段子：一个老师倒在一堆打印好的文件中，同事猛扑上去，拼命摇醒：“同志，你醒醒啊！”他虚弱地微睁双目，颤抖的右手努力去捡散落的纸张，吃力地说：“这，这是我的班主任工作总结、学科教学总结、教研组总结、结对总结、课题小结、个人年度小结、个人三年规划、个别化学习观察记录、各科成绩汇总、个案追踪、家访记录、安全工作总结、消毒登记汇总、学生评估手册、学籍卡登记、培优扶差总结、课外活动总结、教学案例、教学反思、教学随笔、教学论文、听课记录……请，请一定代我转交组织……”说完又陷入了昏迷。同事含泪晃着他的身子：“同志，同志，你醒醒，醒醒，组织还、还、还有要求，还、还、还得要一份电子版的！”

这个段子生动地写出了学校里各种评比检查泛滥、各种总结报告漫天飞的情景，难怪有教师发出了“能不能让我安静地读书、教学”的呼声。

【网友声音】

@梦阮：很不满意！我们很多时间都被学校的一些琐事占用了，感觉总有做不完的事，一波未平一波又起。渴望有些制度能够规范，不要有这么多形式主义。表面文章做得再好，又能有何用？真正对得起学生、家长、社会，那才是硬道理，才是真正我们该做的！

@田野：现在的时间大多花在准备材料和教学管理上，真正用在教学上的实在是越来越少。希望少点检查，多点实干。

@说从心那是怂：我是名小学老师，我大部分时间就是应付上级的各项检查，有些检查与我们教育挨不上边。唉！

@五福人生：我现在都是“挤”出时间备课、讲课，大把时间都浪费了——检查、评比、比赛等。各种活动华而不实，甚至重复，都是各级领导为了自己的业绩、政绩造成的，建议取消。不要违背了教育的使命！

@天边的流云：我是一名小学老师。教学工作介入太多行政力量、太多政治任务，有好处吗？什么是教育？教育是百花齐放，是宽容的氛围。而我却感到被太多教学之外的任务压得没有了独立自主的思想。在这样的心态下教学，我愧对学生，愧对家长，却又无可奈何。

教师减负刻不容缓

参与各种各样的检查、评估，已经和教书育人一样，成为众多中小学教师的日常工作。这些与教育教学科研无关的社会性事务，产生了一系列的问题包括教师加班严重、教研时间被挤占、职业倦怠加剧等等；显然让

教师们负担太重、身心俱疲，无法全身心投入教育工作，高质量完成教学任务！

针对这一现象，广大网友、教师及教育部相关部门也一直在提倡为教师减负。即将印发的

《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》

中

要求确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，并实行清单管理。

现在，给学生减负已成为全社会的共识。实际上，给教师减负，也是刻不容缓的。

连教育部长都说了：“我们给学生要减轻负担，要给老师也减轻负担，现在老师负担是很重的，

各种填表、各种考评、各种比赛、各种评估，压得有些老师喘不过气来。在这里我要呼吁，要把时间还给老师，学校要拒绝各种“表叔”“表哥”——拿着表来了，要填表，各种表，必要的表要填，现在是表太多了，基层把这个叫做“表叔”“表哥”。让老师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。”。

不过，部长的话有一点恐怕不太符合实情，那就是他

要求“学校要拒绝它们”，这在现实生活中是不可能的

，因为我们公立学校的校长都是教育局任命和考核的，你让他们对教育局“说不”？

学校不能拒绝，老师就更没有说话的权利了。

还记得“湘西山村女教师发文吐槽形式主义雨夜被教育局长要求进城谈话”的新闻吗，这位女教师仅仅是在个人公号“山花诗田”上发表了一篇原创文章《一群正被毁掉的乡村孩子》，文章内容为吐槽乡下老师非教学任务过重，上级检查过多，形式主义严重，被学校和当地教育主管部门施压。但不久文章就被删除，这位教师李田田也突然被当地教育局局长勒令要求连夜进城谈话，她在害怕之余便发朋友圈求助：我该怎么办？

以下是文章内容截图：（向左滑动）

（左右滑动查看更多）

是否因为说了几句真话、实话，就受到威胁、打压甚至处罚？真相到底是什么？不管事实如何，我们可以从中看到的是

教师在面对学校、教育局的安排时的弱势和无奈，以及拒绝是十分不现实的事情。

因此教师减负必须由教育局，甚至中央来发布具体政策措施才可能实现教师减负以及教师权益的维护。

给教师减负，根本上还是给学生减负

学生负担的轻重，在很大程度上是由教师决定的，只有真正给教师减负了，给学生减负才能落到实处。

1、减轻学生与学习无关的附加任务

我国教师普遍面临较大非教学压力，很多教师加班加点完成的任务多数不是教学任务，而是各种行政评审、评比、检查。这影响教师的职业化、专业化发展，而布置给教师的任务，很多需要教师组织学生完成，这也增加学生的负担。因此，给教师减负，既是促进教师职业化、专业化发展，也是给学生减负。

2、教师的压力可能转嫁为学生的压力

教师的压力还在于唯分数论的绩效标准，让“分数”和“升学率”成为悬在教师头上的两把利剑，让当下的考试不是在考学生而是在考教师，教师在学生之前先戴上了镣铐，教师和学生也同处于一个战壕，

从而直接导致教师拖堂、补课、占用一切可以占用的时间、超量布置作业、对学生身心控制等，这既使学生原本繁重的负担“雪上加霜”，也让教师的负担日益加重。

所以不减轻教师的升学压力，学生减负是不可能落实的。

3、教师减负才能腾出时间为学生减负提供更多服务

比如，让不少家长关注的

“三点半难题”

，在接送孩上给家长带来了烦恼，这也让家长们在吐槽中对“减负”充满疑虑，到底怎么解决，

很多声音倾向于推行“弹性离校”，也就是学生在放学时间内可继续留校，学校免费提供“托管”服务

，让学生在老师们的指导下参加各种社团活动、辅导补习，这不仅能够让家长放心、省心，还能丰富学生们的课余生活，值得点赞。

但是必须考虑到的是，

老师们在满负荷的工作量的同时，又额外增加了工作量和负担

，如果让老师无私奉献，一天两天、一月两月还可以，但是长久下去肯定是行不通的。

因此必须为教师减除额外的压力，才能让老师在学校有更多时间陪伴孩子，更加安静潜心钻研。

日本教育社会学者永井道雄说：

“办好教育的关键，第一在教师，第二还在教师。”

只有教师没有了工作和思想的“负担”，才能够真正维护教育的“生态平衡”，才能保证教师工作的“单纯性”，使老师能够全身心地、以积极健康的心态投入到工作中去，才能够提高在职教师的幸福指数、吸引更多的优秀人才投身到教师行业。