安正平：期待校园网“顺畅的明天”

教育部办公厅、工业和信息化部办公厅近日发布《关于提高高等学校网络管理和服务质量的通知》，切实提高高等学校网络管理和服务质量，提升校园网络用户上网体验。消息一出，立即引发网友热议。鼓励高校建设校园局域网、不得签订排他性合作协议、健全校园网费用分摊机制……这些针对性很强的举措，让人们对校园网“顺畅的明天”充满期待。

校园网络是学校为教职员工和学生提供网络接入，满足教学、科研、管理服务需求的信息化基础设施，是高校师生资源共享、信息交流、协同工作的有效平台。但长期以来，高校校园网因为网络信号较差、网速过慢、时常卡顿等诸多问题，饱受大学生们诟病吐槽。 “学校网卡到我都要怀疑人生了”“一张实况图需要分12次才能加载出来”……便捷高效的网络环境“可望而不可及”。

相比令人诟病的网速，高昂的收费也是高校校园网的一大弊端。一些运营商将高校市场视为巨大的商机，纷纷“抢滩登陆”，但激烈的竞争并没有给高校师生带来便利和实惠，反而是通过垄断等不正当竞争方式大幅抬高校园网络资费。不正当竞争导致的一个恶果是，大学生们无法使用移动、联通、电信三大运营商提供的网络服务，想在校园内上网，必须使用收费高昂的校园网。

便捷快速的网络环境，是校园生活的“必需品”。针对上述问题，两部门的《通知》提出，基础电信企业应严格遵守工信部相关规定，不得形成价格联盟和市场垄断，不得进行捆绑式、强制性销售。同时，高等学校不得签订排他性合作协议，限制或通过第三方限制、禁止其他基础电信企业开展校园业务，“原则上学校网络资费不应高于所在城市网络资费平均水平”。这些规定为校园网运营商和高校划出“红线”，要求运营商遵守商业道德，依法诚信经营，摈弃不正当的竞争手段；高等学校以人为本，充分尊重和维护大学生的合法权益。

让网络用户花更少的钱、获得更好的服务，已成社会共识。高等学校和校园网运营商应不折不扣地落实两部门 《通知》要求，加快“提速降费”进程，以实际行动提升校园网络服务性价比和广大师生的上网体验。

执笔：朱茜