教育部、国家体育总局日前联合印发《关于进一步完善和规范高校高水平运动队考试招生工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，对深化高校高水平运动队考试招生改革作出部署。《指导意见》指出，从2024年起，高水平运动队考生文化考试成绩全部使用全国统一高考文化课考试成绩。专业测试全部纳入全国统考，由国家体育总局牵头组织实施，高校不再组织相关校考。
消息一出，网友纷纷表示一条上大学甚至上名校的“捷径”被堵了。网友的反应并非完全源于偏见。目前，被称为“名校捷径”的通常是指体育单招，即单独自主招生。有二级运动员证书的体育生可通过体育单招上大学，成绩分为两部分，一部分是各院校自己制定的专业考试成绩，另一部分是全国统考的文化命题，考试内容相对高考更简单。体育单招的文化成绩一般都比较低，200多分就能上本科，400分甚至能上名校。由于文化成绩要求不高，专业考试院校享有自由裁量权，因此，体育单招成为招生腐败重灾区，其对教育公平的影响一直备受争议。
此次《指导意见》规定，从2024年起，招收高水平运动队的“世界一流大学建设高校”，对考生的高考成绩要求须达到生源省份本科录取最低控制分数线；其他高校对考生的高考成绩要求须达到生源省份本科录取最低控制分数线的80%。以高考成绩为标准，而且规定必须达到本科录取最低控制分数线或其80%，这样的要求比以往的体育单招文化考试显然大为提升。同时，《指导意见》还规定，从2024年起，高水平运动队录取学生中，高考文化课成绩不低于招生高校相关专业在生源省份录取分数线下20分的学生，可申请就读相应的普通专业；其余学生限定就读体育学类专业，原则上不得转到其他类专业就读。也就是说，想通过体育特长生的渠道，以远低于普通生源的文化成绩入学再转读普通专业，这条路行不通了。
高校运动队招生文化考试的大变革，可以说很大程度上堵死了以往的“名校捷径”，亦为杜绝招生腐败贡献了一分力量。
同时，需要注意的是，规章制度的制定与改革，不能仅着眼于“堵漏”，也要更好地为体育特长生尤其是专业成绩突出的体育生服务。对于体育专业成绩突出、具有特殊培养潜质的考生，《指导意见》特别强调，允许高校探索建立文化课成绩破格录取机制，破格录取工作将接受社会的严格监督。这样的设置是合理的，因为专业水平十分突出的体育生，很可能是从小就被选拔出来，经历了长时间的高强度训练与比赛，这样的训练与比赛令他们的潜能被激发，同时亦很可能令他们缺乏精力如普通考生一般兼顾文化课，如果设置几乎相同的文化成绩要求，反而可能影响运动员训练效果或选拔结果，埋没类似的专业人才。况且，此类运动员的重点应在于专业水平，对文化水平当然要有基本要求，但更多是用于理解相关训练方法与提升训练效果。因此，此举有助于遏制以体育特长生为名走捷径上大学的情况，但更多应着重考核的适应性与合理性，否则反而可能影响运动员训练效果或选拔结果。当然，如何界定体育专业成绩突出、具有特殊培养潜质，如何设置破格录取机制才能有效筛选人才又压缩寻租空间，需要各院校的探索与相关部门的有效监督。
（南方都市报）
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