赵匡胤用赎买政策解除了禁军中几员大将的兵权之后不久，突然心血来潮，又想让天雄军节度使符彦卿统领朝廷禁军。
赵普得知后大惊，慌忙进宫劝止赵匡胤的这个决定，他说，符彦卿已经是位极人臣，不能再授予兵权，况且，刚刚收回兵权，又要放出去，这不是没事找事吗？
赵匡胤解释说，符彦卿是自己人，不会有异心。
符彦卿自幼善骑射，成人后骁勇非常，历晋、汉两朝。
周太祖郭威即位，任天雄军节度使，晋封为卫王，柴荣的老婆是符彦卿的女儿，周世宗即位后，加封符彦卿为太傅。
一个偶然的事件，这位国丈爷又成了赵匡胤的弟弟赵光义的岳丈。
说起赵光义与符家的这门亲事，还有一段趣闻。
后周时，赵匡胤还在周世宗手下当差，有一天，赵匡胤的弟弟赵匡义带着几个人到东郭门外射猎，见一只喜鹊站在枝头上唧唧喳喳地叫，弯弓一弹打去，击中了喜鹊的翅膀，喜鹊坠落到符家后花园去了。
一来是鬼使神差，姻缘天定，二来也是赵匡义淘气，竟然翻过院墙，进园中去找那只射落的喜鹊。
谁知刚刚跳下墙，就被园内的两个丫环看见了，丫环见墙外翻进一个人，以为是贼，吓得大喊大叫：“抓贼！”
赵匡义见被人家误认为是贼，红着脸愣在当场，感觉很惭愧。
这时，从假山后面走出一个年方及
笄的
绝代佳人，冲着丫环斥责。
这个佳人便是符彦卿的小女儿。
两人一见钟情。
第二天，赵匡胤当朝宰相范质到符彦卿家替赵匡义保媒。
此后，自然是赵、符两家一边是忙着嫁女、一边筹备娶媳，张灯结彩，办了一场热闹的喜事。
这便是赵匡义与符彦卿结为翁婿的一段趣闻。
赵匡胤开国之后，因符彦卿是皇弟赵光义的岳丈，所以加封他为太师。这就是赵普说的位极人臣。
在赵普的极力劝阻下，赵匡胤打消了任命符彦卿统领朝廷禁军的念头。
赵匡胤罢了禁军将领的官，收回了他们的兵权以后，京畿重地可以放心了，可全国各地藩镇的威胁还在，剥夺外藩节度使兵权马上就摆上了日程。
过了一段时间，赵匡胤老调重弹，再次设下了鸿门宴。
几位掌握兵权的节度使都接到朝廷的通知，通知内容是进京述职。
这些人虽然都是封疆大吏，但外藩毕竟没有京师繁华，接到通知后，即刻整装进京。
赵匡胤设宴招待这几位掌握兵权的节度使，并亲自作陪。
上次招待禁军的几位将领，酒宴设在皇宫，这次招待几位外藩节度使，酒宴改设在御花园。两相比较，少了一点森严，多了一些浪漫。
大家见皇上在御花园设宴招待，感到莫大的荣幸。所有人似乎都忘记了中国有“宴无好宴，会无好会”这句古话。
酒席间，赵匡胤向每位节度使都敬了酒，很体恤地对大家说：“你们都是国家功臣宿将，戎马一生，已经是很辛苦了，如今藩镇的事务那么繁忙，还要你们干这些苦差事，实非朕优待贤士的本意，朕实在是过意不去！”
大家都以为皇上体恤下情，心里感动得不得了，有一个人颇能揣摩主子心意的人，听出皇上话中有话。这个人就是永兴军节度使王彦超。
王彦超，就是当年在复州将投奔他的赵匡胤拒之门外的那个人。
赵匡胤做了皇帝以后，曾当面质问过他，为何当初不肯收留自己。
这是一个很难回答的问题，最好的回答好像就只有磕头赔罪，多说几句臣罪该万死之类的话以求得宽恕了。
王彦超却没有这样说，他谦恭地说，复州是个小郡，庙太小，容不下真龙天子，如果当年留下皇上，皇上也就没有今天了。并说这一切都是天意，非人力所能左右。
王彦超的言下之意，他当初没有收留赵匡胤，不但无过，而且还有功。
赵匡胤听了心里很高兴，他高兴因为那句“一切都是天意”的话。
因而，没有再与王彦超计较当年那件事。王彦超也凭他的能言善辩，逃过了一劫。
今天，王彦超听出了皇上话外之音，心领神会，连忙跪下奏道：“臣本来没什么功劳，却一直受到恩宠，心里一直很惭愧。如今年纪大了，留在节度使的位子上实在是占着茅坑不拉屎，请陛下赐臣归老园田，完成臣最后一个心愿吧！”
赵匡胤离座而起，扶住王彦超，说他深明大义，着实夸奖了一番。
另外几位节度使武行德、郭从义、白重赞和杨廷璋虽然明白赵匡胤的意图，但却不愿意解除兵权，只管唠唠叨叨地说自己过去打了多少胜仗、立了多少功。
赵匡胤听后皱起了眉头，冷冷地说：“这些都是老皇历，陈年旧账，不要再提吧？”
第二天，赵匡胤下诏，免去了武德行、郭从义、白重赞、杨廷璋节度使之职，每个人重新安排了一个虚衔，就是那种有职无权、待遇不变的闲官。
唯永兴军节度使王彦超继续留任。
还有一些未赴宴的节度使如向拱、袁彦等人也都很识趣，主动上表请辞，相继交出兵权。
这样，随同赵匡胤一起打天下的将领都解除了兵权，回家享清福去了。
赵匡胤吸取唐末五代藩镇之乱的教训，听从赵普的劝谏，削夺了开国将领们的兵权，这对于皇帝和武将来说是一个皆大欢喜的结局。
这充分体现了赵匡胤在政治上的驭人之术。
然而，过分地削夺武将的兵权，导致宋朝出现了兵不知将、将不知兵，能调动军队的人不能带兵打仗、能带兵打仗的人却又不能调动军队的局面。
虽然成功地防止了军队政变的可能，但削弱了部队战斗力。
这是导致宋朝武事不振、形成积弱局面的重要原因。
天有不测之风云，人有旦夕之祸福，赵匡胤经过精心策划，收回藩镇手中的兵权，使自己的皇位得到巩固，满以为可以过一段安稳日子，谁知太后在这个时候病倒了。
赵匡胤尽人子之孝，日夜侍候在太后身边，不敢离开半步，一刻也不得安宁。
建隆二年（961年）六月，杜太后病情加剧，她知道自己在世的日子不多了，将子孙们召至病榻前安排后事。一同召入的还有枢密使赵普。
枢密使是枢密院的长官。枢密院与宰相政事堂并称为二府，在品级上，比宰相略低一点。
实际上，枢密院和皇帝亲近，反而比宰相的权力还要大。目前的赵普，担任的就是这样的官职。
赵普奉召，迅速赶到慈德宫，跪在杜太后病榻前叩头请安后站起来，恭恭敬敬地站在一旁，看看在场的人，见都是皇帝自家的人，他预感到要发生什么事了，但他不明白，皇太后为何要将他这个外人召来。
杜太后靠在病榻上，看了大家一眼后，眼光停留在赵匡胤的脸上，问道：“我儿继承大统，做了皇帝，你知道是什么原因吗？”
赵匡胤不假思索地说：“是祖上的庇佑和母后的教诲，儿子才能做皇帝。”
“全都不是！”杜太后轻轻地摇摇头道：“为娘告诉你，你之所以能做皇帝，是因为柴荣把皇位传给了一个小孩子，你才有机会做皇帝。如果柴荣有个年纪大的儿子继承皇位，你绝不会有今天！”
赵匡胤心里也明白这一点，尴尬地说道：“母后教诲得极是！”
杜太后环视三个儿子一眼，示意光义、光美退下。赵普正欲跟着出去。
杜太后轻轻地叫道：“赵书记别走！”
赵普立即站住了。
杜太后示意赵普关上宫门，然后向赵匡胤招招手，叫他靠近些。
赵匡胤连忙来到杜太后病榻前，双膝跪下。
杜太后轻轻地咳了一声道：“你死后，要把皇位传给你的弟弟光义；光义之后，传给光美；光美之后，再传给德昭。四海固然广大，天下固然辽阔，但很难治理，但只要是大人做皇帝，不让无知的小儿去主持国政，就能够保得国运长久，江山稳固。你可要记住为娘的话。”
赵匡胤万万没有想到杜太后会说出这样的话，听了之后，觉得心里格外别扭。
自古以来，皇位都是传子不传弟、传嫡不传庶，而现在母后却要自己百年之后将皇位传给弟弟光义，心里实在是一百个不愿意。
然而，此话出自母后之口，自己是难以违抗的。
只得极不情愿地磕头应道：“儿臣谨遵母后之命！”
“你要当着我的面向神灵、向祖宗起誓。”杜太后语气坚决地说。
赵匡胤膝行后退，给杜太后连叩了三个响头，说道：“神明在上，祖宗在上，儿臣若不遵从太后教诲，天地不容，神必
殛
之！”
杜太后看了赵普一眼，示意叫他过来，待赵普靠近病榻后，她温和地说：“你跟主子多年，就像家人一样，今天之事，你记下来，他日为赵宋开国之制，不得有违。”
赵普慌忙跪下奏道：“臣定当谨记太后的旨命。”
说罢，取来纸笔，站在病榻前，迅速记下太后刚才所说的话，立成誓书，并在末尾署上“臣赵普谨记”几个字，给太后过目之后，装进一个金匮之内。
然后打开宫门，把金匮交给管档案的太监收藏起来。
这就是历史上所说的“金匮之命”。
杜太后这个遗嘱很怪，违反了皇位继承龙脉顺延、传嫡不传庶的祖制。
这件事载于正史，当时在场的只有杜太后、赵匡胤两个当事人，赵普是作为见证人的身份出现的。
还有一个人，就是那个管档案的太监，是他将封好的遗嘱收藏进金匮之中的。他只能算是一个局外人。
正是因为这个“金匮之命”，使此后赵宋王朝的皇位继承出现了很多扑朔迷离的怪事，使后人由此而产生无穷的遐想。甚至还有人怀疑，“金匮之命”是否真有其事。
原来，杜太后生有五个儿子，长子名叫匡济、次子名叫匡胤、三子名叫匡义、四子名叫匡美、五子名叫匡赞。长子匡济、五子匡赞未成年便已夭折。活着的只有匡胤、匡义、匡美三人。
赵匡胤做了皇帝后，为避讳，匡义改名光义，匡美改名光美。
所以，太后遗嘱中，称光义、光美。德昭是赵匡胤的儿子，是元配贺氏所生。
金匮立誓后不过两天，太后便在慈德宫安然而逝。葬礼自然是一番热闹，不必细述。
赵匡胤用了赵普之计，顺利地收回地方将领的兵权、财权，为建立新的军事制度扫平了道路。不久，赵匡胤命皇弟赵光义为开封府尹、赵光美为开元府尹。
老将们都被免职了，边境的安全还得考虑，赵匡胤起用一批将领去镇守边关，于是命令赵赞屯兵延州；姚内斌守卫庆州；董遵诲屯兵环州；王彦升守卫原州；冯继业镇压守灵武，以防御西夏；李汉超屯兵关南；马仁瑀守卫瀛洲；韩令坤镇守常山；贺惟忠守卫易州；何继筠领棣州以抗拒北狄；再令郭进镇控制西山；武守琪戍屯晋州；李谦溥扼守
隰
州；李继勋镇守昭义，以御太原之敌。
赵匡胤这次派遣到各地的将领，名称都是“权知军”，即中央派到各地的军事长官，是朝官。
权，有临时之意。虽然也管一方军务，对辖区内的军务有决定权，但不世袭，不固守。
中央可以根据需要随时罢免、调动，避免了过去节度使尾大不掉的痼弊。
同时，他还作了一条补充规定：就是这些权知军的家属不得随任，妻妾儿女统统留在京师，朝廷以非常优越的条件照顾他们。
各位权知军回京述职，赵匡胤都要赐宴招待，同时还会奖赏不菲的银两，使权知军们死心塌地地替朝廷卖命。
家属、妻妾不许随任，颇有留在京中做人质的嫌疑。这就是赵匡胤的驭将之术。
在派出守边军事长官的同时，赵匡胤又下令，从地方军队中挑选出精兵，编成禁军，由皇帝直接控制。
这样，军权完全集中到了中央，牢牢地控制在赵匡胤手中。
忽然有一天，有几个人从关南来京告御状。
声称关南守将李汉超强抢民女，借贷不还。
赵匡胤在偏殿召见了这几个告状的人，于是有了下面一番对话。
赵匡胤轻言细语地问：“你的女儿是什么人？”
告状者说：“是个农民！”
赵匡胤问道：“李汉超没有到关南的时候，辽兵是不是经常前来骚扰？”
告状者说：“年年来犯，苦不堪言。”
“现在呢？”赵匡胤再问道。
告状者说：“现在好了，边境安宁，百姓安居乐业。”
赵匡胤
怫然
说道：“李汉超是朕器重的臣子，你的女儿嫁给他为妾，比嫁给一般小户人家不知要荣耀多少倍。再说，如果关南没有李汉超，你的女儿、家产都没有安全。区区小事，却要到京师来告御状，真的是太不知轻重了。下次如果再来告这种刁状，朕绝不轻饶。”
赵匡胤喝令侍卫将告状之人赶出京城。
告状之人一路哭着回去了。
事后，赵匡胤派密使到关南去，叫李汉超赶快将抢来的民女还给人家，借贷的钱也要尽快归还，做好了，朕可以从宽处理。如果钱不够用，可以向皇上说，何必要向百姓借钱呢！借了又不还，影响多不好呀！
李汉超跪听密使的传话后，感激流涕，立即将抢来的女人送走，将借的钱还给了别人。
从此以后，李汉超勤政治军，将地方治理得平平安安，深得百姓拥戴。
环州守将董遵诲，是高怀德的外甥，也是赵匡胤少时相识之人。他的父亲叫宗本，当年曾任随州刺史。
赵匡胤小时候做客汉东，曾在随州宗本署所小住了几天。
宗本很器重赵匡胤，而董遵诲却看不起赵匡胤，常借故欺侮赵匡胤。
有一次，董遵诲问赵匡胤：“我经常看见随州城上空紫云如盖，还遇到过一条黑蛇长有百丈，忽然化为一条巨龙腾空而去。这是什么征兆？”
赵匡胤笑而不答。
数日后，两人又在一起讨论军事问题，董遵诲说不过赵匡胤，不由恼羞成怒，起身要与赵匡胤打架。赵匡胤避开了，并马上向遵诲的父亲辞行走了。
赵匡胤做了皇帝以后，董遵诲任骁武指挥使，一次在偏殿朝见皇上，董遵诲见是赵匡胤，吓得要死，跪在地下请罪，不敢起来。
赵匡胤命左右将他扶起来，笑着问道：“你还记得紫云如盖、黑蛇化龙的事情吗？”
董遵诲再拜说：“臣愚昧，不识真主，今蒙陛下赦罪，定当做牛做马，衔环以报。”
时隔不久，有士兵击鼓鸣冤，控告董遵诲有违法的事情数十件。
董遵诲惶惶不可终日，在家待罪。
赵匡胤召见了董遵诲，对他说：“朕对你已经赦过赏功，怎么忍心再追究你的旧恶呢？你不要怕，但以后必须改过自新，朕还是会破格重用你的。”
董遵诲痛哭流涕，再拜磕头谢恩。
董遵诲的父亲宗本，过去曾是辽将赵延寿的部下。
赵延寿战败以后，宗本带着儿子南归，妻子却陷在幽州。
赵匡胤派人到幽州，将遵诲的生母赎了回来，送与遵诲。
董遵诲对赵匡胤更是感恩戴德，发誓要誓死效忠赵宋。
赵匡胤授董遵诲通远军使，镇守环州。
董遵诲到任以后，召集当地的酋长一起开会，宣扬朝廷的恩德。众人都愿意效忠赵宋，使环州边境安宁、人民安居乐业。
赵匡胤顺利地解决了军队问题，又派遣文臣任各州的行政长官，官名叫知州事。
为了防止再次出现州、郡官尾大不掉的弊端，又在州、郡设通判一职，作为副职，与权知军、知州事共同处理政事。
通判的职责，史书记载：“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。”
通判还有一个职责：“所部官有善否及职事修废，得刺举以闻。”即有监督任务。
通判级别多数为从八品，与权知军、知州事的二三品相差悬殊。如此设置，恐怕有大小相制之意。
这样看来，通判一职，既司州郡官的副职，而又起了汉代的监御史（监郡）和督邮（监县）的双重监察作用。
有此一职，中央与州、县的关系更为密切，朝廷指挥起来，就能够得心应手、应付自如了。
与此同时，赵匡胤还在各州设置转运使一职。
这是从汉朝起设置的官吏，专门负责全国各地的军用、民用物资的转运工作。
设置转运使的目的，就是控制全国的财政收入，也就是赵普提出的控制财政（制其钱谷）这一招，转运使专管各路财物，将各路所属州、县的财政收入，除留下少量应付地方日常开支外，其余全部解缴京城汴梁，入中央财政。
在此之前，各藩镇常以各种借口截留地方赋税收入，中央也没有好的办法加以控制，故此在宋朝初期，出现了地方财政肥得冒油、中央财政穷得叮当响的局面。
将地方赋税收入一律收归中央，一下子就断了藩镇的财路，这一招是釜底抽薪。没有经济基础，外藩想要闹事，恐怕就难了。
通过这些措施，赵匡胤建立了赵宋王朝新秩序，政局也逐渐稳定下来。