前有康熙扩张,后有乾隆守成,雍正是如何衔接康乾盛世的?
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作为康乾盛世的缔造者之一,雍正皇帝的处境其实很尴尬。
论年龄,他父亲康熙皇帝活了69岁,在位61年;他的儿子乾隆皇帝活了89岁,在位60年;而他自己仅活了58岁,在位13年。
论执政特色,康熙皇帝对内擒杀鳌拜、平定三藩、统一台湾,对外阻击沙俄、征服噶尔丹,一举解决累积多年的内忧外患,功绩堪称震古烁今;乾隆皇帝完善西藏管理,正式将新疆纳入中国版图,清朝版图在他手中达到最大化,六下江南,更是留下无数故事;而雍正皇帝一直规规矩矩,鲜有让人第一时间就能想到他的地方。
▲雍正皇帝影视剧照
但如果深入分析康乾盛世这段历史就会发现,雍正皇帝执政这13年,其实是非常关键的13年,从某种程度上来说,正是因为这13年的存在,清朝才会出现康乾盛世这一繁荣景象。具体原因可以体现在以下几个方面:
在政治制度上,雍正设立了2项制度、创建了1个新机构、打击1个群体。两项制度分别是秘密立储制度、密折制度,前者是他吸取“九龙夺嫡”的惨痛教训,自行创建的一种立储制度,基本流程是皇帝去世前不明确指定继承人,而是册封继承人的诏书藏在乾清宫“正大光明”匾后,待皇帝去世后再取出来公布,此制度有效遏制了皇子之间相互倾轧。
▲秘密立储所用匣子
密折制度是雍正监督群臣的方法,大概流程是官员任命前,雍正找这些人谈话,给他们一个匣子,匣子上的锁有两把,雍正一把、官员一把,官员有什么想禀报的事,就写好放到匣子里,再命专人送给皇帝,期间无人能打开匣子看里面的内容。此制度构建了皇帝与大臣之间的直接沟通渠道,能够有效分化朝臣。
▲密折制度所用匣子
一个新机构指的是军机处,单就功能上来说,这个机构与明朝的内阁颇为相似,里面的成员都是兼职,存在的意义都是辅助皇帝决策,严格来说军机大臣本身并没有太大的权力,与现代的秘书部门作用十分类似。这个机构的建立能够缓解皇帝的工作强度,让皇帝从繁琐事务中脱离出来。
▲军机处旧址
重点打击的1个群体是贪官污吏。就治贪反腐的决心和力度而言,雍正皇帝几乎可以和明朝开国皇帝朱元璋相媲美。为了弄清国库亏损原因,他甚至围绕康熙十三子怡亲王胤祥打造一个班子,从朝廷自地方逐级调查,涉事官员无一例外全部受到重罚。同时,他还规定“挪移一万两以上至二万两者,发边卫充军;二万两以上者,虽属挪移,亦照侵盗钱粮例拟斩”。通过铁腕反腐,一举扭转了康熙末年贪官污吏横行的局面。
在经济上,雍正进行了3个方面的改革,分别是火耗归公、摊丁入亩、官绅一体当差纳粮。
关于火耗归公,所谓“火耗”指的是碎银加火铸成银锭时的折耗,在此之前火耗都是各级官员征收,分摊到普通百姓身上,征收标准完全各地官员说了算,因此是各级官员鱼肉百姓的主要手段。雍正感觉此举助长了官员贪污风气,于是规定火耗由上级官府依定额发给官员,并一分为三,一份给地方官养廉,一份弥补地方亏空,一份留地方公用。这样,既增加了财政收入,又有助于廉政。
关于摊丁入亩,改变了过去按人丁、地亩双重征收标准,减轻了无地和少地的农民负担,此举在事实上废除了已经存在了两千多年的人头税,税收与人口脱钩后,也直接导致了清朝的人口呈现爆发式增长,这对于人口即是生产力、战斗力的古代,影响非常巨大。
关于官绅一体当差纳粮,在此之前,普通老百姓身负兵役和徭役,生活非常艰辛,而官绅则属于统治阶级,既不用当差与不必交税,而这往往是社会矛盾的重要爆发点。雍正皇帝为此进行改革,规定官绅一体当差一体纳粮,不过考虑到官绅集团的激烈反对,他又允许官绅可以用银两兑买。虽然落实起来打了折扣,但对于缓解社会矛盾,也起到了非常明显的作用。
至于在军事、文化、思想等方面,雍正皇帝执政期间表现应该说不算特别突出,只能说是中规中矩。
可以看出,不管是秘密立储制度、火耗归公、摊丁入亩还是官绅一体当差纳粮,所解决的都是内部矛盾问题。事实上如果再深入一步分析就会发现,康熙皇帝执政六十余载,内部矛盾并不少,甚至是有增无减,但他通过对外战争转移了内部矛盾,而且“九龙夺嫡”也掩盖了部分社会矛盾。
而雍正皇帝则是选择了去化解这些矛盾,虽然很多问题并没有得到根本的解决,但却是迈出了从0到1的关键一步,这一方面阻止了康熙晚年的政治颓势,另一方面为乾隆执政前期提供了制度支撑。
所以,对整个康乾盛世而言,雍正执政时间虽然不长,但所解决的大多都是制度上的问题,是“根子”上的问题,这个过程是为康熙打下的这片江山瘦身治疗的过程,也是为乾隆时期最后的繁华蓄力的过程。
最后,给出《清史稿》对雍正皇帝的评价:
“圣祖政尚宽仁,世宗以严 明继之。论者比于汉之文、景。独孔怀之谊,疑于未笃。然淮南暴伉,有自取之咎,不尽出于文帝之寡恩也。帝研求治道,尤患下吏之疲困。有近臣言州县所入多,宜釐剔。斥之曰:‘尔未为州县,恶知州县之难?’至哉言乎,可谓知政要矣!”
史料来源:《清史稿》
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