外媒：特朗普将“华为中兴供货禁令”期限延长一年，美企不能理解

据路透社报道，美国总统特朗普13日宣布将针对华为和中兴等中国公司的供货禁令期限延长一年。此前在2019年5月特朗普通过宣布美国进入紧急状态时签署的一项行政命令，要求禁止美国公司使用对威胁美国国家安全的公司制造的电信设备。

资料图 新华社记者韩岩摄

这一行政命令援引了《国际紧急经济权力法》，该法授予美国总统权力来监管商业，以应对对美国构成国家安全威胁的紧急情况。美国议员表示，这一行政命令直接针对华为和中兴等中国公司。

知情人士说，预计美国商务部还将再次延长对华为公司的“临时通用许可证”（TGL）期限，允许美国公司继续与华为开展业务，该许可证将于本周五（15日）到期。

美国商务部此前已经5次延长华为的“临时通用许可证”期限，将针对华为的期限延长到5月15日。华为是全球第二大智能手机制造商，也是提供5G网络技术的主要通讯设备公司。

3月份，美国商务部就是否在将来应该进一步延长华为的临时通用许可证期限征求过公众意见，并询问“如果不延长临时通用许可证期限对您的公司或组织有何影响？”

此外，美国商务部还询问了与终止临时通用许可证期限会产生的有关费用。

延长禁令的做法，让不少美国企业非常不满，因为这被几乎关闭了美国与华为和中兴等中国公司的业务往来，这些公司不能再在美国销售产品，也不能与谷歌或ARM等公司合作，获得关键软件和授权。

自2019年5月发布该命令以来，全面禁令还没有实际生效。虽然华为还没能与谷歌等公司在新设备上合作，但该公司已经从美国商务部获得了一系列临时性的通用许可证，使其仍能通过软件更新支持现有硬件。

美国无线通信和互联网协会（CTIA）则敦促美国商务部能批准华为的临时通用许可证可“长期”延长，并表示：“现在不是阻碍全球运营商维护网络健康能力的时候。”CTIA认为，“与华为进行持续、有限的接触以保护市场中设备和设施的安全，通过降低设备遭受损害的风险，可以使美国消费者受益。”还要求美国商务部“恢复并修改其对标准制定工作的事先授权，以允许与华为进行交流，促进全球电信标准的发展。”

自2019年5月起，美国商务部出于所谓的“国家安全考虑”将华为及其子公司列入出口管制的“实体名单”。但该部门仍允许华为购买一些美国制造的商品，以最大程度地减少对其客户的干扰，其中许多客户在美国农村地区运营无线网络。

2019年11月，美国联邦通信委员会将华为和中兴通讯认定为给美国国家安全带来风险的企业，禁止美国乡村电信运营商客户动用85亿美元的政府资金购买这两家公司的设备或服务。运营商协会负责人史蒂芬·巴里在3月的一次听证会上说，乡村地区运营商将不得不移除和替换现有网络中使用的华为和中兴通讯的设备，这“本质上是试图在飞行途中重造飞机。”

延伸阅读：

接受外媒采访，任正非称华为对美国反击策略见效

4月20日，华为心声社区公开任正非3月25日接受华尔街日报采访纪要。任正非预测一季度收入目标有适当下降，年度计划不会有影响。目前，中国市场手机销量每天在45万部左右。他称，华为对美国反击策略已经在起作用。

任总接受《华尔街日报》采访纪要2020年3月25日，深圳

1、Neil Western，亚洲商业编辑：任先生，非常感谢您抽出时间再次跟我们交流，很遗憾这次我们无法到现场跟您面对面交流。由于新冠疫情，很多人只能在家远程办公或在家隔离，希望您一切安康。您能跟我们分享一下这次疫情对华为的业务造成了哪些影响吗？

任正非：这次疫情对我们的生产、销售、交付是有一定的影响的。我们公司是从2月1日开始上班的，工期上没有耽误，员工陆陆续续到达，从最初70%、80%、90%……逐步到达了一定比例。主要是有些地区还在封闭隔离中，部分员工不能完全到齐。当我们复工能力达到90%的时候，有些配套厂家生产数量还是提升不上来，疫情对他们有影响。很多小公司、小工厂没有卫生防疫条件，当地政府不允许他们开工。我们就帮他们解决防疫问题，帮助他们说服当地政府，在确保健康安全的情况下，让他们开工。此外，国际物流也有影响，现在国际航班数量大幅度减少，空运费用上涨3-5倍，这对我们有影响，预测一季度计划有适当下降，估计年度计划不会有影响。

Dan Strumpf，驻香港科技记者：您刚才提到华为下调了一些目标，您指的是收入目标还是其他财务指标？能具体说明一下吗？

任正非：是一季度收入目标。

Dan Strumpf：收入目标下调了多少？能提供一些具体信息吗？

任正非：下调数字的统计估计到4月中旬才能出来，实际下调是很微小的。原因是一些配套的部件、以及有些国家的发货通关受影响，另外，人们还处在家里自我隔离状况下，工程也会受到一些影响。但是对我们来说，总体影响不大。

Dan Strumpf：针对您刚才提到的隔离、通关等问题，华为是一家全球化公司，但在当前局势下跨境通关难度大幅提升，很多国家实施了旅行禁令。在这种情况下，华为如何在全球市场开展竞争？另外，目前的局势对您的个人日常生活和公司管理有何影响？

任正非：首先，管理公司就像现在远程采访一样，工作也可以采用远程办公、远程会议的方式。第二，我们减少员工的流动，本地员工在本地流动，跨境流动减少。第三，现在一部分国际合同都是扩容项目，在机房完成，通过软件提升来实现，并不需要在野外作业。所以，现在我们的合同销售还可以继续增长。

Dan Strumpf：这一局势对您的个人习惯以及华为的日常工作有何影响？你们的工作发生了哪些变化？

任正非：没有不同的习惯。我们高层领导过去就是开会、改文件，把文件发出去，大家按文件办事。过去是这样，今天也是一样，没有太大改变。现在是远程视频开会，基本不影响。过去一定要飞过去面对面，现在不需要飞过去，因为即使飞过去，也需要隔离，只能视频，那何必要飞过去呢？

Dan Strumpf：等一切恢复正常后，您觉得你们目前做出的一些调整，如召开更多的远程会议、减少国际出差，未来还会继续保持下去吗？

任正非：我想，人类社会将会走向信息社会，IBM形容它是一个村，叫“地球村”。当然，也包括飞机很快抵达一个地方，也是地球村的一种形式。以前这个地方到那个地方，我们需要坐轮船好几个月，更古时期先辈只能坐木帆船跨洋漂过去，是相对比较来说。现在先进的通信网络条件下，我们通过视频会议聊天就如坐在旁边一样，只是说喝杯咖啡，不能用舔屏幕的方式来完成。除了需要亲身体验的方面，远程信息交往会增加，比如中国疫情期间，有几亿孩子是在家里通过网络教学的，特别是美国、欧洲这些国家很多学生都在接受跨国网络教学。当人们形成习惯以后，不会随便抛弃这个方法，当然可能减少或缩减，但不会抛弃。我们作为设备厂家，就是努力去满足客户对这方面的要求。

Neil Western：任先生，我知道您经常在世界各地跑，与华为的基层员工面谈。现在，您怎么跟他们保持沟通，并从他们那里获得反馈？

任正非：正因为我过去跑遍了艰苦贫困的国家，了解他们过去是怎么工作和生活。今天进行视频沟通、网上发表的意见，能想象到他们今天怎么工作和生活的，要改进哪些环境和条件来支持他们工作。我们过去的经历对今天带来影像上的贡献。如果你没有去过世界，你是不能够感知世界的。现在我们虽然各自隔离在不同国家，实际上我们的联系和沟通没有改变。

2、Neil Western：我们能聊聊过去18个月美国政府给华为带来的诸多困难吗？上次见面时，我们聊到了您的女儿。您最近有没有联系她？通过什么方式联系？大概聊些什么内容？

任正非：就是打个电话，给一些生活上的问候。她的妈妈和丈夫在加拿大陪她，她不是很孤单。

Neil Western：她面临的刑事案件目前进展如何？您个人在这方面采取了什么行动吗？

任正非：我们没有刑事犯罪，已经在美国抗诉了，还是通过在纽约东区法院官司的进展来确定这个问题。

Neil Western：您觉得加拿大政府要在这方面发挥一定的作用吗？

任正非：因为加拿大是一个法治国家，首先它的法律要公开、公平、公正，是一个透明的体系，加拿大司法体系会做出正确判决的。

Neil Western：所以，华为并没有直接游说加拿大政府？

任正非：不需要。

3、Dan Strumpf：我想聊一下你们在美国面临的刑事案件。您应该也知道，美国政府扩大了针对华为的起诉书范围，提出了新的指控，包括有组织的敲诈勒索指控。这是非常严重的指控，基本上把华为描述成犯罪型组织。您是否想直接就这些指控作出回应？

任正非：我们肯定要在法庭上进行抗辩，不能美国司法部说什么就是什么，它说的并不代表最后的结果。

Dan Strumpf：我想问一下华为过去一年所采取的策略。很感激您去年接受我们的采访，当然您也接受了其他媒体包括电视台的采访。去年，华为针对美国提起了多项诉讼。相比之前，华为过去一年在跟美国政府打交道时，采取了更加激进的策略。鉴于美国对华为还是和过去一样强硬,您觉得过去一年采取的策略有效吗？针对华为状告美国政府的其中一项诉讼案，法庭已经做出了不利于华为的判决。现在，美国政府又提出了针对华为的新起诉书。您觉得华为过去一年采取的策略奏效了吗？

任正非：不是美国政府说什么就是什么，还是要通过法院的判决，还是要通过美国司法系统的公平、公正、公开，来一个个解决。

Neil Western：您刚才提到，华为相信美国的法院会作出公平的判决。针对这些指控，华为的抗辩策略是什么？

任正非：我们还是通过美国律师与美国法院去交涉。

4、Neil Western：在过去15个月中，华为采取了一系列高调的举措，例如您接受媒体采访，华为在美国和其他国家采取的法律举措，并在很多国家针对美国试图说服当地政府禁用华为的行动进行了强有力的反击。现在来看，您觉得过去15个月华为的策略有没有起作用？如果起了作用，能不能举一些例子，具体起了什么作用？

任正非：作用肯定是起到了。最初天空是一片漆黑的，美国说什么是什么，因为美国是强势的国家、强势的政府，一般大家对美国政府是很信任的。随着时间推移，真相越来越多被披露，天空逐渐变成深灰、中灰，我们希望逐渐变成浅灰色，让社会知道华为是什么样的公司，增强对我们的信任。我们还是在美国的西方盟友国家做生意，因为我们与这些国家的客户往来几十年了，这几十年积累的信任是宝贵的，他们不会轻易被施压一下就放弃选择华为。

再过几天，我们将公布经过审计的2019年财务报表，我们去年的销售收入增长接近20%，利润大幅度增长，就证明了客户对我们的信任并没有因为美国对我们打击而产生影响。今年我们在计划上比去年还有一定规模的增长，今年的研发经费比去年将增长58亿美元，去年研发经费150亿美元左右，今年可能超过200亿美元。我们克服困难的能力越来越强，面对的困难和遇到的挑战会越来越少，我们有信心实现今年的销售目标和利润目标。这场瘟疫过去以后，人们更加体会到先进的信息技术在应对瘟疫问题上也有很大价值，人们可能会加快网络建设。

我们担心的是，我们没有那么多设备供应世界。这都证明我们这十几个月以来努力的结果是正确的。

来源：北晚新视觉综合 环球网 梨视频 华为心声社区

流程编辑：TF021