全美腐败之都 “天时”“地利”很重要

  全美腐败之都,“天时”“地利”很重要。芝加哥占了这两条,成为了腐败冠军。最新的调查指出,芝加哥已经完全无愧“全美腐败之都”这个称号了,因为从1976年起芝加哥发生的贪腐案件多达1642起,超出位居第二的洛杉矶282起整整五倍多。这在美帝可算是轰动啊,看来腐败这种现象在哪里都是存在的啊,关键是怎么治理。芝加哥被冠为“全美腐败之都”了,看来市长以后不好当啊。

全美腐败之都 “天时”“地利”很重要

全美腐败之都 “天时”“地利”很重要

  芝加哥如今已成为腐败的国际符号,美国伊利诺伊大学最新发布报告显示,芝加哥在贪污受贿案件的数量上多年来保持着冠军,是全美贪腐最严重的城市。

  伊利诺伊大学芝加哥分校28日公布的报告指出,以芝加哥为首的伊利诺伊州北部19个县的司法管辖区内,2013年共有45起公共贪污受贿案件。自1976年美国司法部开始编制该项统计以来,这一地区共有1642起贪腐案,超出位居第二的洛杉矶地区282起,成为当之无愧的“腐败之都”。

  近日,苏黎世国际足联大会召开期间,瑞士和美国警方突然采取联合执法行动,逮捕了包括国际足联执委会副主席和数国足协主席在内的7名正在开会的高官。此举引发了世界体坛的地震,这些人都是现任主席布拉特的左膀右臂。虽然布拉特本人仍很有可能在29号的换届投票中胜出,但连任后的前景不容乐观。同时,美国跨国追捕背后的“国际政治”,也颇耐人寻味。

  行动占据“天时”之利。坊间关于国际足联滥权和贪腐丑闻的传播,已不止一日;关于美国视国内法高于国际法的霸道,也已旷日经年。此次行动时机,选择在该组织换届大会之时,司法之外的政治韵味甚多。最直接缘由有两个,一是换届大会召开期间进行抓捕,会有更大的新闻“爆炸力”。二是就2018年和2022年世界杯申办丑闻的调查已经有了些“眉目”。

  其次是有“地利”之便。按照《反海外腐败法》FCPA中的属人管辖原则,无论商业贿赂行为发生在美国境内还是境外,一旦认定了犯罪嫌疑主体,美国皆有司法管辖权。而且根据美国法律,只要有关案件与美国相关,司法部对身处海外的外籍人士也拥有提出指控的权力,即使这种联系不大也无碍。而美方表示,此案中的犯罪交易是在美国达成的,有关款项也是通过美国银行转账的。

  再者,根据瑞士与美国达成的引渡协议,瑞士方面在涉及税务犯罪的案件上有权拒绝美方引渡要求,但其他一般犯罪案件中,瑞士方面一般会向美方引渡有关嫌疑人。因而此次通过瑞士方面进行抓捕,也属正常。

  依据《联合国反腐败公约》中的普遍管辖原则,以联合司法行动清除国际组织内的腐肌,是缔约各国之责任,无论哪个国家牵头都不为过。在多边组织或国际条约无法给予美国所需要的地位和效能时,“民主国家”之间的双边或区域性合作机制,便成了最好用的白手套。

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