(述评)插足南海 美国政府“贼喊捉贼”
在国际社会上,美国一向以“世界警察”自居,打着维护国际秩序的幌子谋求一己私利。近日,美国国务卿蓬佩奥在南海问题上屡屡发表攻击中国的言论,指责中国“违反”国际法,其做法再一次印证了美国的假公济私。
最为讽刺的是,美国并不是南海问题的当事国,更不是《联合国海洋法公约》的缔约国,于情于理,蓬佩奥都没有任何理由跳出来对南海问题说三道四。美国为何不加入《联合国海洋法公约》?又为什么要求中国去遵守连它自己都没有签署的国际法呢?
《联合国海洋法公约》被誉为当今世界的“海洋宪章”,美国曾积极参与了整个公约的起草,主导了议题的设置和规则的确定。但其最终却拒绝加入,最直接的原因是公约关于海底开采的规定不符合美国的利益。而更深层次的原因则是,即使不加入公约,美国也可以通过总统声明、国内立法、互惠条约等方式对海洋资源进行有效的控制,享受与公约有关的全部海洋权利,而不需要承担任何义务。
美国推行的所谓“航行自由计划”,规定其他国家不能单方面地限制国际社会在公海航行和飞越方面的权利和自由。自该计划宣布以来,美军军舰和军用飞机已经不顾中国、阿根廷、巴西、印度、利比亚等30多个国家的反对声明,在各个海域行使了他们的所谓“权利”,而这种“权利”的实质是横冲直撞,侵犯他国主权的霸权。
如果说不加入公约是为了维护美国的经济利益和成全其霸权行径,那么在南海问题上公然违背历届政府“不持立场”的政策,则是美国对中国全面施压的表现。
美国一直视中国为主要竞争对手和威胁,不遗余力地在政治上孤立,在经济上制裁中国。如今,东盟已超过美国和欧盟,成为中国第一大贸易伙伴,“一带一路”倡议更是向它们展现了美好的前景。东盟跟中国越走越近,让美国难以容忍。蓬佩奥的所作所为显然是在挑拨中国同东盟国家的关系,企图破坏该地区的和平安宁,让美国坐收渔利。
对国际规则合则用、不合则弃是美国的一贯做法。美国在南海问题上的强行介入,从法理上讲,其作为非缔约国,根本无权与中国谈条约义务;从道义上讲,美国为了本国利益拒绝加入公约,却打着公约的幌子“贼喊捉贼”,充分暴露了其强权行径。美国在南海兴风作浪,只会让中国更加坚定地捍卫自己的主权,更加坚定地维护南海地区的和平稳定。(撰稿人:常磊)