引领保障开好局起好步的政治要求

立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,纪检监察机关要心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,敢于担当、善于作为,以全面从严治党引领保障“十四五”开好局、起好步。

坚持践行“全面从严治党首先要从政治上看”与履行监督首要职责相统一

突出政治监督,强化日常监督,确保“十四五”规划顺利实施。新时代党和国家监督具有鲜明政治性,聚焦“国之大者”强化政治监督是新时代纪检监察工作最鲜明的特点。要始终坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署,将政治监督落实落细到具体规划、具体政策、具体项目、具体措施上,健全贯彻党中央重大决策部署问责机制,以强有力的监督促进上下贯通、政令畅通。要紧盯领导干部特别是各级一把手这个“关键少数”,将一把手作为开展日常监督、专项督查的重点,同时督促“关键少数”履行好管党治党主体责任,以上率下推动构建严密完整的权力监督制约体系,引领和管好“绝大多数”。要始终牢记民心是最大的政治,不断加强对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以及各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,常态化查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,持续深化整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益、筑牢党长期执政根基。

坚持“严”的主基调与激发干事创业内在动力相统一

精准运用“四种形态”,全面落实“三个区分开来”,推动凝聚现代化建设磅礴伟力。要深刻把握坚持“严”的主基调背后的政治考量,体悟严管厚爱结合、激励约束并重的辩证统一关系,在保持“严”的常态、巩固“严”的后墙的前提下,精准运用“四种形态”惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒。要坚持实事求是,是就是是、非就是非,一是一、二是二,核查既有查实也有查否,处理既有从重也有从轻,政策既讲统一也讲区别,切实做到纪法情理贯通融合,严要严得让人心服口服、宽要宽得有理有据有节,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。要坚决破除“三个区分开来”讲得多、落实得少的问题,加强容错纠错工作,对明知故犯和无心之失、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路,激励引导干部敢于担当、踏实做事、不谋私利。

坚持监督保障执行和促进完善发展相统一

坚持抓重点、补短板、强弱项,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要坚持两手抓、两手硬,一手要突出重点、抓住关键削减存量、遏制增量,一手补齐综合施治、标本兼治的短板弱项。要聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,重点查处债务风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大政法系统腐败惩治力度,高度关注腐败低龄化问题,加强对年轻干部的教育管理监督。要坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,重点关注和纠治政绩观不正问题,靶向整治各类花样翻新的形式主义官僚主义,健全基层减负长效机制,引导各级党员干部力戒浮躁浮夸、践行“三严三实”。要不断巩固拓展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果,深化运用“三不”一体推进方针方略,做好以案促教、以案促改。

坚持依规依纪依法与加强自身建设相统一

建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。推动纪检监察工作高质量发展不仅要眼光朝外,解决好监督对象的问题,也要刀刃向内,解决好纪检监察机关和纪检监察干部自身的问题。贵州将2021年作为全省纪检监察机关“规范化法治化建设年”,旨在结合深化纪检监察体制改革,全面加强纪检监察制度体系建设和执行到位,全方位提高纪检监察工作规范化法治化水平,切实把制度优势转化为治理效能。在深化全员培训、加强思想淬炼政治历练实践锻炼专业训练、提高履职能力的同时,全覆盖做实内部督查,完善内部监督体系,引导各级纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督,严格按照权限、规则、程序开展工作,定期排查和严肃处置反映纪检监察干部问题线索,持续防治“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈。(黄文胜 作者系贵州省纪委常务副书记、监委副主任,本文刊登于《中国纪检监察报》2021年5月13日理论周刊第6版)

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