最年长的美国总统,刚刚组了个年轻化、多元化的内阁
自大选开票以来,美国政府的换届终于进入下一程。美国总务署23日正式通知拜登方面,称政府过渡程序已经得到批准。尽管美国总统特朗普仍不认输,但其在推特上表示正指示他的团队在过渡进程中合作。而美国当选总统拜登也宣布一系列内阁成员名单。据《纽约时报》11月23日消息,作为上任时最为年长的总统,拜登的内阁出现了第一位女性财长、第一位女性情报总监、第一位拉丁裔国土安全部部长、最年轻的白宫国家安全顾问之一等,在种族、性别上都打破了多项传统,呈现出多元化、年轻化的特点。
拜登这一届的内阁成员都有哪些人,有什么值得关注的呢?
最年长总统组的内阁
多元化、年轻化
据美联社华盛顿消息,拜登当地时间23日挑选了一些奥巴马时代的官员担任国家安全和经济要职,显示出与特朗普政府“美国优先”政策截然不同的转变。据《纽约时报》报道,此次内阁的提名人选中,拜登打破了很多惯例,美国政府多个要职首次由女性、少数族裔担任,整个内阁将实现多元化、年轻化。
44岁的杰克·沙利文(Jake Sullivan)将担任白宫国家安全顾问,成为自肯尼迪政府的麦克乔治·邦迪(41岁上任)以来,担任这一职位的最年轻人选。沙利文曾是拜登的国家安全助手,也曾是希拉里担任国务卿时的高级助手,还是2015年伊朗核协议谈判中的关键角色。
▲艾薇儿•海恩斯,纽约时报
奥巴马政府的前中情局副局长、前副国家安全顾问艾薇儿·海恩斯(Avril Haines)被提名为第一位女性情报总监。海恩斯也是拜登的旧时助手。2007年到2008年期间,海恩斯是时任参议院外交委员会主席拜登的副首席顾问。
▲琳达•托马斯-格林菲尔德,图据纽约时报
现年68岁的非裔女外交官琳达·托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)被提名为美国驻联合国代表。拜登还打算恢复这一职位作为内阁成员的地位,同时也将获得国家安全委员会席位。此前,《华盛顿邮报》曾援引知情人士消息称,拜登考虑任命希拉里担任此职。
亚历桑德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)被提名为国土安全部部长,他是首位被提名担任国土安全部部长的拉美裔移民。马约卡斯是出生于古巴的移民,随家人在卡斯特罗革命期间离开。马约卡斯曾在2013年到2016年间担任国土安全部副部长,曾是奥巴马政府的第一任移民局局长。上任之后,他也将接手特朗普最具争议的移民政策,如修建边境墙、非法移民父母与子女分离政策。
国务卿布林肯——“务实的中间派”
现年58岁的安东尼·布林肯被提名担任国务卿。当总统不能执政的时候,国务卿是继副总统等之后的第四顺位代职人选,无疑是政府最为重要的人物之一。
布林肯同拜登渊源深厚,保持密切关系超过20年。拜登担任参议院外交委员会主席的时候,布林肯就为其工作,后来又加入了拜登的副总统办公室担任国家安全顾问,此后又成为奥巴马的副国家安全顾问,并在2015年到2017年期间担任副国务卿。
▲安东尼·布林肯 资料图
据CNN社论分析,内阁人选并没有既定的选择顺序,但国务卿成为拜登第一个公布的内阁人选,显然是有目的也值得关注的。借“官宣”国务卿人选,拜登向国内以及国际社会发出的信号就是:特朗普四年来同美国的传统盟友进行斗争,又与其长期敌手交好。如今,调整美国在世界舞台上的立场是紧急的、没有时间可浪费的首要任务。拜登的意思就是,美国恢复到了过去那个美国,过去四年只是一个反常时期。
在外交政策上,布林肯被视为“务实的中间派”。他同拜登一样,支持美国过去进行的国际干预,认为美国必须在国际舞台上扮演核心的领导角色。此外,拜登选择布林肯还因为他被很多共和党人接受。比起另一个人选苏珊·莱斯来说,布林肯在参议院确认提名的时候能遭遇较少阻碍。
首位女财长——特朗普意外助攻
现年74岁的美联储前主席珍妮特·耶伦被提名为财政部长。一旦成功任命,她将成为该部231年历史上的首位女性财长。拜登此举也被称为“明智之选”。
据《纽约时报》报道,耶伦有今天还是特朗普意外为其铺了路。2018年,耶伦作为美联储主席任期满了,本该连任。此前三任美联储主席都由对手党派的总统指定连任了。但特朗普打破了这一传统,急切地安插了自己的人选,拒绝提名耶伦。但如今看来,这倒是为耶伦打破另一重玻璃天花板铺了路。
▲耶伦,图据纽约时报
耶伦一生打破了多重玻璃天花板。早年间,她进入男性主导的经济界,成为女性经济学家,后曾担任美国总统经济顾问委员会主席,还成为美联储的首位女性主席。而耶伦如今也将成为第一个在财政部、美联储和白宫经济顾问委员会都担任过最高职务的人。
据Politico报道,耶伦深受大多数民主党人的信任和爱戴,也受到很多共和党人敬重,其担任美联储主席期间也获得了华尔街的尊敬。但对于财政部长一职来说,她是个“稍微不那么传统的选择”。进入政府之前,她的履历主要是学术派经济学家、金融政策专家。而美国财政部长往往是由那些有着丰富的企业界背景及国际经验的男性担任。
今年,美国经济因新冠疫情而“步履蹒跚”。耶伦的上任意味着,其与美联储官员的关系,及其对美国央行如何运转的了解,都能有助于经济的恢复与发展。而这对拜登政府来说,无疑是至关重要的部分。
拜登选择耶伦并不意外,但这张“安全牌”如今让共和党“难办了”。即便共和党在来年1月控制了参议院,也无法阻拦有着这种背景的耶伦成功任命。
耶伦和布林肯这两个提名人选都说明了一件事,拜登倾向于选择“知名的、广受信赖的官员担任要职,避免出现一些可能成为其政府阻碍的意外”。
▲前国务卿克里,图据纽约时报
此外,拜登还将新设一个国际气候大使职位,将由2013年上任的前国务卿约翰·克里担任。当年,正是克里代表美国签署《巴黎气候协定》。现年76岁的克里这一次回归被称为是“最大的意外”,也表明了新政府对于改变气候变化的决心。克里也将在国家安全委员会获得一席,这是国家安全委员会首次出现专门负责气候变化事务的官员。
即将上任的这些外交、情报和经济团队重组了奥巴马政府的前高级官员,其中大多数都曾在州政府、白宫亲密合作过。其中一些人早在多年前就同拜登有着密切关系。这也是拜登不同于特朗普的地方。据Politico分析,特朗普喜欢任命此前没有政界经验的“圈外人”,拜登就任命“圈内人”,特朗普“反奥巴马”,而拜登则“反特朗普”。
红星新闻记者 林容
编辑 郭宇