解决城市拥堵 办法总比困难多

        每天上下班高峰期间的城市交通，经常会出现这样一幅奇景：许多公交专用线、BRT线内，公交车辆稀少，被专用护栏隔起来的线内通行良好，堵车、塞车情况较为少见；而公交专用线外的社会车辆行车道，则是另外一番场景，汽车喇叭响声不断，拥堵的汽车密密麻麻、一望无际，一个十字路口的红绿灯，要等好几个才过得去。

       出现这种奇特景观的原因，无非是政府为了引导市民乘坐公交车，减少上下班驾驶汽车的人数，体现公交车的政策倾斜优势，设立公交专用车道，保证公交车的优先通行，从而赋予公交车在道路行驶上的优先权，以期达到缓解交通压力，促进道路通行顺畅，而通过现实的情况来看，这种政策的期许并未达到预期的效果。现代城市解决城市道路拥堵问题，要大力发展公共交通、绿色出行，这是毋庸置疑的，但是，结合我国城市发展实际来看，公共交通的确要保证优先通行、优先使用公交专用线，但不是独占公交专用线，不让其他社会车辆使用。笔者认为，让尽可能多的交通工具在有限的道路上顺畅的通行，是我们城市交通的政策设计出发点之一。我们交通政策的设计、制定、落实，应该围绕这一点来进行考虑。

       近年来，中央也出台了一系列政策文件，比如《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》指出，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进土地节约利用，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统，形成完整路网，提高道路通达性，科学、规范设置道路交通安全设施和交通管理设施，提高道路安全性等等。这些关于城市规划建设管理的政策意见，为我们如何更好地使用和管理道路交通指明了方向。即“共享”不仅仅是一种理念，更是一种思路上的启迪和指导，它更意味着一种权利的“共享”，道路资源的“共享”、道路使用权的“共享”、道路通行权的“共享”。

       上下班高峰期间，是否可以更加贴近道路行车实际情况，适当放开公交专线的使用权，允许救护车、应急抢险车辆、校车、公司单位的大巴班车和通勤车辆、五座以上的私人车辆、有特殊情况的私人车辆、甚至在道路极其拥堵的情况下所有受堵车辆，在交通警察引导指挥下，暂时借用公交专线行驶。或者，撤掉公交专线的隔离护栏（或者道路中间的护栏用伸缩上下升降式的，依现在的科技条件，达到这些并不困难，并且也可以作为一种城市管理的创新举措），仅仅以醒目的黄色线条标识即可，去除人为设置的阻隔等等。随着5G的到来，我们是否可以利用人工智能、大数据等信息化、数字化的手段，随时根据道路通行的实际情况，当一面压车较严重，而对面车辆较少，是不是可以临时借用对面车道暂时行驶，用以缓解这一面车辆拥堵的情况（现在很多城市已经在对面车道加设左拐可变车道）。

      总之， 面对千变万化的道路实际情况，在城市道路交通管理中，我们应该更加地精细化、人性化、实用化、信息化、数字化，更加地贴近道路行车实际，设身处地为群众着想，替群众化解问题，从而有利于解决城市道路拥堵，提高道路的通行效率，增强在城市中驾驶车辆的舒适度，让我们的城市交通更加顺畅有序。（王兆宇）