视频｜薛城区：强巡防除隐患，当好护安先锋
大众网·海报新闻记者 郭依赫 枣庄报道
12月10日，围绕“品质薛城 你我共建 满意薛城 你我共享”主题新闻发布会在薛城区召开。会议由薛城区网络安全保障中心主任张生主持。枣庄市公安局薛城分局党委副书记、政委周涛，分局党委委员、纪委书记李峰，分局党委委员、指挥中心主任王洪刚，分局党委委员、政工室主任王克，介绍了社会治安领域工作开展情况并回答记者关注问题。
周涛介绍说，稳舵战巨浪，盛会启新程。2022年，是党和国家发展史上极不平凡的一年，办冬奥、稳大盘、战疫情、迎盛会，昂首阔步，行稳致远。同时，也是薛城公安踔厉奋发、攻坚突破的关键年、发展年。一年来，薛城公安在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，牢记初心使命，坚持人民立场，一以贯之严打击守正义，强巡防除隐患，深治理促稳定，优服务惠民生，为打造首善之区、建设品质薛城作出了突出贡献。下面主要从四个方面介绍社会治安领域工作开展情况。
一、严打击守正义，当好执法先锋。始终牢记公安机关是执法机关，坚决守护公平正义生命线，忠实履行好党和人民赋予的光荣使命。一是坚决打大案。坚持执法必严、除恶务尽，全力打击涉黑恶、黄赌毒、食药环等领域重大案件，连续15年命案全破，今年1-11月，全区公安机关共计刑事立案1316起，采取刑事强制措施1101人，行政拘留1499人，累计破获现行涉恶案件1起、抓获8人，成功侦破了特大出售出入境证件案、公安部督办毒品目标案、特大网络水军流量造假犯罪产业链案等为代表的一批重大案件，得到了范华平副省长、朱清彬副市长等领导批示表扬。二是聚力破小案。坚持以百姓视角看破案、抓破案，树立“小案不小看、小案不小办”理念，以“小案快破、现场必勘、有赃必追、追赃必退”为目标，不断提升盗窃、诈骗等案件破案率、追赃率。打击盗窃方面，今年1-11月已破获盗窃案件300余起，抓获盗窃犯罪嫌疑人69人，为群众挽回经济损失70余万元，盗窃案件破案率同比提高150%，其中一周之内破案的占比达66.5%。打击诈骗方面，累计破获诈骗案件110余起，抓获电诈犯罪嫌疑人360余人，打掉窝点30余个，劝返滞留境外窝点人员6名，收缴GOIP设备、猫池等作案工具20余套，为群众挽回损失200余万元，预警劝阻10万余次、避免损失1000余万元。
二、强巡防除隐患，当好护安先锋。平安是群众最大的期盼，也是公安永恒的追求。我们始终坚持问题导向、强化底线思维，抓实抓细社会治安管控各环节各要素，全力清隐患、保平安。一是抓实“百日行动”。以夏季治安打击整治“百日行动”为牵引，常态化开展交通秩序大整治、治安隐患大清查，严格危爆、危化行业及特殊行业监管，累计出动警力1.1万余人次，清查重点部位1250余家、重点场所350家，清查“九小场所”1200余家、排查整改隐患110余条，查处各类交通违法行为37.8万余起，牢牢守住安全底线。二是抓细巡逻防范。坚持显性用警、人技结合、全域布防，用好交警“铁骑”、特警PTU、警保联巡、网格员、警务助理等点线巡逻力量，推行机关民警加勤巡逻机制，加大要害部位、小区商圈等部位的巡防密度，切实提升见警率管事率，今年1-11月可防性案件同比下降21.98%。三是抓好智能安防。贯彻“服务有温度、管理无感知、安全守底线”理念，“天网”二期工程增加前端感知设备1250余个，建成智慧安防小区75个，用科技“鹰眼”为群众站岗放哨。
三、深治理促稳定，当好和谐先锋。积极融入基层社会治理大格局，在护航经济发展、促进社会和谐中贡献公安力量。一是全警战疫情。在常态化疫情防控中，公安承担了繁重的社会管理、流调追阳等任务。特别是今年两次突发疫情中，全体民辅警舍小家为大家，夜以继日忘我工作，同疫情争夺先机、力求主动，藏蓝守护与白衣执甲一道，共同筑成防疫“坚盾”，以最小代价夺取了“疫”战胜利。二是全力化纠纷。传承发展新时代“枫桥精神”，全方位化解矛盾纠纷、提升社会和谐指数。接警端，1-11月累计接处有效警情4.22万个，其中治安类、求助类警情分别为1413个、22930个，解决了群众“急难盼愁”问题，消除了不稳定不和谐因素。矛调端，用好“老警工作室”“有事郝商量”等载体，积极协调各方，累计化解矛盾纠纷4026个，以“有解思维”妥善化解信访积案3起、处结信访问题92个。三是全面抓宣防。坚持以抓宣传防范带动全民防范意识、防范能力的有效提升，以微博、微信、抖音等公安新媒体矩阵为主阵地，用好电视、短信、报纸、电台等平台，结合展板、横幅、LED、大喇叭、流动宣传车等多种宣传手段，常态推送破案动态、预警提醒、防范知识等内容，构建警民联防长城。今年宣传作品已被中央级采用16篇，省级采用80篇。
四、优服务惠民生，当好为民先锋。坚持人民至上，以人民满意作为公安工作的根本出发点和落脚点，践行好“人民公安为人民”的初心使命。一是更好听民声。创新实施“网格驻警”，下沉民辅警警力830名，深入到群众身边察民情、听民声。用好警民恳谈会、警营开放日、“警民连线”“市民热线·法制版”等平台，加强与群众互动交流，更为广泛听取民意，改进公安工作。二是更快解民忧。实施“警民连心桥”系列工程，公布各级领导手机号码，日均接办来电30余个，群众投诉量同比下降73%，群众反映事项按期办结率超过99%。坚持民有所需、我有所应，不遗余力解决好群众紧急求助、矛盾化解、助老助学等实际需求，得到了群众的认可和点赞。三是更多惠民利。深化“一次办好”改革，推出“午间不断档•全年不打烊”服务承诺，上线“云端户籍”服务新模式，在全市人民群众安全感满意度第一次测评中，户籍、出入境窗口满意度均位列全市第一，其中沙沟派出所安全感满意度排名全市第一。积极助力全区经济社会发展，创建全国文明城市展现公安硬核担当，“千警联千企”开启了法治营商新篇章。
人民有需要，公安有责任。下步，薛城公安将在区委、区政府和市公安局党委的坚强领导下，一以贯之把“以人民为中心”融入到公安工作各个方面，为打造首善之区、建设品质薛城作出新的更大贡献！
新闻伴读
发布会现场记者问答实录
记者：我了解到薛城公安分局今年开展了刑事打击工作提质增效暨“盗案必破”攻坚战，请问这项工作的开展情况如何？
周涛：按照省、市公安局长会议部署要求，薛城分局紧紧围绕公安中心工作，积极践行“靠前一步、主动作为”警务理念，以涉及民生类案件为重点，把案值虽然不高，但发生在群众身边、严重影响群众安全感的传统盗抢骗案件，特别是现行盗窃案件作为工作重点，坚持快破案、快退赃，以打击实效回应人民群众对安全感的期盼。工作中，我们要求各办案单位民警对办理的案件采取多种形式做好回访工作，主动向被害人、受害人告知案件破获或未破原因，宣讲相关法律法规，最大限度地向当事人反馈工作动态及进展情况，做到规范执法有力度、为民办案有温度。专项行动开展以来，分局每周对各办案单位盗窃案件的发案、破案、追赃挽损、退赃情况进行通报，推动各警种各单位之间找差距、比成绩，激发了“比、学、赶、超”的良好氛围。今年1-11月，全区盗窃案件的破案率达到58%，比去年同期上升150%，发案率同比去年下降30%，追赃挽损率达到80%。后续，我们将进一步强化打防措施，坚持除恶务尽，全力维护好广大群众的根本利益。
记者：全国文明城市是评价一个城市发展水平的最高荣誉，今年是创城工作承上启下的关键一年。请问在城市交通秩序方面，我们都开展了哪些工作？
李峰：为严格落实全市文明城市创建工作要求，不断深化城市功能与品质提升，保安全、保稳定、促发展、促改革，薛城交警切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，举全警之力、集全警之智，拿出“严、真、细、实、快”的工作态度，结合辖区实际，全力整治交通乱象，实现人与交通“和谐”、交通秩序与经济社会发展“和谐”的新局面。
“创城”工作中，我们把整治交通陋习作为工作重点。2022年5月28日，依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，分局联合区综合行政执法局，以薛城区全国文明城市创建指挥部办公室的名义，向社会发布了《薛城区关于加强城区道路车辆停放管理的通告》，倡导市民规范停车、有序停车。公安交警部门以创城国测17处重点路段为重心，兼顾背街小巷和重点区域周边道路，划定50条严管路段，设置50处违法停车、5处不礼让行人交通技术监控设备，对不按规定停车和不礼让行人等交通违法行为进行抓拍取证，对监控设备不能覆盖的区域，充分发挥“铁骑”机动灵活快速高效的特点，实行高频次高密度的巡逻管控，加大对各类不文明交通行为的劝导、处罚、曝光力度。经过半年多的大力整治，目前全区主要道路路口抽查电动自行车头盔佩戴率超过98%，不文明交通行为同比下降八成。下步，我们将继续发挥公安主责，扛实创城责任，为全市创建全国文明城市作出应有贡献。
记者：请问刚刚于12月1日正式施行的《反电信网络诈骗法》对我们普通民众生活有哪些影响？
王洪刚：近年来，电信网络诈骗活动形势严峻，严重影响人民群众的切身利益，影响社会和谐稳定，损害国家良好形象，立法必须做出回应，坚持以人民为中心，解决人民群众急难愁盼，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
《反电信网络诈骗法》对普通群众参与电信网络诈骗及相关活动，明确了几个方面的处罚办法。一是明确处罚措施。对于尚不构成犯罪的参与人员，也要从严处罚，没收违法所得，处违法所得1～10倍罚款或者十万元以下罚款，由公安机关拘留。这比对普通诈骗的处罚都要重得多。除了承担刑事责任、行政责任以外，造成他人损害的，还要依法承担民事责任，让参与者得不偿失。二是惩治涉诈黑灰产。《反诈法》明令禁止和严厉处罚各项涉诈黑灰产活动。规定：不得非法买卖、出租、出借电话卡、银行卡、互联网账号等；不得非法制造、买卖、提供或者使用GOIP（一种虚拟拨号设备）、“猫池”等涉诈设备；不得提供涉诈支持、帮助活动等，并规定了没收违法所得、罚款和拘留等处罚，情节严重的，根据刑法规定追究刑事责任。三是纳入信用记录。对从事电信网络诈骗犯罪及关联犯罪的人员，以及从事买卖、出租、出借电话卡、银行卡、互联网账号等用于电信网络诈骗的相关人员，可以按照国家有关规定记入信用记录，并规定了相应惩戒措施。四是限制出境措施。为了有效打击防范境内人员出境从事电信网络诈骗活动，法律规定对前往电信网络诈骗活动严重地区且出境活动存在重大涉诈嫌疑的，以及对涉诈前科人员，有关部门可根据情况，决定采取限制出境措施。
记者：我了解到薛城公安分局在辖区窗口推出了一系列便民举措提高群众满意度，请问具体都有哪些？
王克：为更好的为群众办实事、办好事，不断提升窗口群众满意度，薛城公安分局在所有公安服务窗口推出了帮办员制度，让窗口服务人员走出柜台，主动迎送、引导、帮助群众，按照“能办尽办”的原则，为群众提供管家式“一对一”“兜底式”贴心帮办服务，让办事群众从走进窗口单位就只进一扇门、只找一个人、全程有回应，变“群众自办”为“全程帮办”。自该项制度实施以来，累计为群众办理事项16000余件，受到了广大办事群众的欢迎和好评，有效提高了窗口业务群众满意度。
与此同时，分局创新打造了“云端户籍”服务新平台，实现户籍业务线上、线下同时办公，群众自主选择办理渠道。将出生登记、户口迁移、变更更正、居住证等5大类19项户籍高频业务纳入 “云端户籍”办理范围，实现20%的业务项目、80%的业务量在线办理，通过“视频申报、后台校验、在线审批、免费寄递”，全面实现“零跑腿、无接触、零负担”警务服务。5月19日上线当日，凤鸣湖派出所户籍业务网办率达90%，群众满意率100%。截至目前，全区累计为群众办理网上服务事项1000余人次，实现了“让数据多跑腿，让群众少跑路”的目标。下一步，我们将进一步强化宗旨意识，提升服务质量，让公安执法服务更有温度，让广大群众办事更舒心更满意。