公布获罪官员减刑裁定彰显司法公信

中国裁判文书网11月2日发布的《梁必志减刑刑事裁定书》显示，广东省湛江市霞山区原区委书记梁必志有悔改表现，减去有期徒刑六个月。记者注意到，梁必志曾多次收受贿赂，帮助商人当选市人大代表、政协委员。2014年，梁必志因犯受贿罪和贪污罪，数罪并罚，被决定执行有期徒刑十三年，并处没收财产150000元。因梁必志在服刑期间确有悔改表现，分别于2017年5月24日，于2019年1月25日被裁定减刑7个月。

可以说，罪犯的减刑，尤其是涉罪官员的减刑，一直备受公众关注。近年来，随着反腐倡廉力度的加大，一些腐败分子纷纷落马并获刑。对此，司法机关在办理减刑案件时，并未将重点放到获罪人员的特殊身份上，而是着重考量其悔罪表现，并通过网络进行公布、公示。这体现出司法机关的勇气与担当，且主动公示而非被动公开的做法，让减刑程序和结果更经得起公众审视。

根据《刑法》等规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。如果有阻止他人重大犯罪活动，舍己救人，有发明创造或者重大技术革新等重大立功表现的，应当减刑。

由上可知，减刑是对已经判决的罪犯的制度性激励。换句话说，无论是贪腐类犯罪，还是盗窃、诈骗等经济型犯罪、亦或抢劫、伤害等暴力性犯罪。只要罪犯在服刑期间确有悔改表现，或者有重大立功表现，都可获得减刑这一“奖励”。这体现了宽严相济的刑事司法政策，也可激励服刑人员认罪伏法，认真改造，早日回归社会，而非破罐子破摔。

当然，由于能够早日实现自由，减刑自然成为服刑人员或其亲属眼中的“唐僧肉”，也是极易滋生腐败的环节。为减少暗箱操作空间和辗转挪腾的余地，有关部门不断出台政策法规来规范减刑程序。如根据《刑法》，判处有期徒刑的，减刑后实际执行的刑期不得少于原判刑期的二分之一，判处无期徒刑的，减刑后实际执行的刑期不得少于13年。且减刑案件只能由中级以上法院组成合议庭审理，非经法定程序不得减轻。

此外，减刑的程序也越来越严格，越来越规范。根据相关司法解释，被判处10年以上有期徒刑，符合减刑条件的，执行3年以上方可减刑，且两次减刑之间应间隔2年以上；被判处不满10年有期徒刑，符合减刑条件的，执行2年以上方可减刑。一次减刑不超过6个月；确有悔改表现并有立功表现的，一次减刑不超过9个月；有重大立功表现的，一次减刑不超过1年。被判处无期徒刑，符合减刑条件的，执行4年以上方可减刑。

而且，法院审理减刑案件应当将罪犯个人情况、刑期、历次减刑情况等向社会公示，并将减刑裁定书通过互联网向社会公布。应当看到，制订严密的实体和程序方面的规范，是从顶层设计层面对“减刑猫腻”的防范，是对不当减刑案件的纠偏。特别是事前公示和时候公布的做法，相当于将所有环节都晒在阳光下，让公众看到对所有罪犯的减刑都一视同仁，贪腐官员不享有法外特权。司法机关晒“减刑案件”的做法，体现了其坦荡和担当，也是阳光司法的应有动作，有助于公众在审视后给司法公信加分点赞。

作者：史洪举

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