拜登政府“低调”重启边境墙修建，是安全压力，还是政治作秀？

美墨边境墙

当地时间7月28日，美国国土安全部授权在亚利桑那州南部尤马市附近的一片空地上修建美墨边境墙，以阻止非法移民利用未合龙墙体之间的缺口入境。分析人士认为，这一举措是否能获得预期效果值得商榷，更多的是民主党政府在今年11月中期选举前的一场政治作秀。

据美联社报道，美国国土安全部28日发表声明说，部长亚历杭德罗·马约卡斯批准了完成修建亚利桑那州尤马附近一段美墨边境墙的计划，包括填补边境墙目前存在的四个主要缺口。声明称，这一决定反映了“部署现代化边境措施以改善西南边境安全已成为政府的优先事项”。

根据美联社的说法，由于拜登政府上台后叫停了特朗普时期的边境墙计划，未合龙的墙体之间留下不少缺口，为非法移民偷渡提供了便利，其中以得克萨斯州南部的德尔里奥和格兰德河谷两处尤甚。去年12月，得州政府自掏腰包填补了边境墙之间的缺口。当时得州州长格雷格·阿伯特还在开工仪式上表达了对拜登政府的不满，称“我们不得不自己掏钱修墙的唯一原因，就是拜登政府的失职和不作为”。

此次国土安全部授权修建的亚利桑那州尤马市附近的这四处边境墙缺口，是仅次于德尔里奥和格兰德河谷的第三大“热门”偷渡路线。据《洛杉矶时报》报道，非法移民首先抵达墨西哥的阿尔戈多内斯镇，之后徒步跨越莫雷洛斯大坝的混凝土框架，进入美国境内。尽管偷渡者入境后时常面临巡逻人员的拘留，但来自中美洲地区为主的偷渡者们依旧屡试不爽。据悉今年上半年，有超过16万非法移民在这里被拦截，这一数字几乎是去年同期的四倍。

国土安全部在28日的声明中称边境墙缺口被填补后将为非法移民提供更多保护，“因为他们有可能在科罗拉多河浅水区的部分隔离墙中滑倒而溺水”，但实际效果是否真的如声明所说值得商榷。在特朗普时期就曾对修建隔离墙提出批评的亚利桑那州环保主义者迈尔斯·特拉法根看来，修补缺口不会对非法移民产生太大的威慑作用，相反会危及美洲狮、美洲山猫、黑尾鹿等多种野生动物的生存环境。

“尤马地区已成为亚利桑那州的新埃利斯岛，来自埃塞俄比亚、古巴、印度、哥伦比亚和尼加拉瓜等地的非法移民在这里聚集，”特拉法根说，“他们搭乘飞机、火车和汽车，甚至穿越半个地球来到这里，又怎么会因为一个小小缺口的关闭而打道回府呢？”

美国总统拜登

美墨边境长达2000公里，长期以来被中美洲非法移民视作“潜”往美国的捷径。2019年2月，时任美国总统特朗普宣布南部边境情况构成“国家紧急状态”，之后动用总统权力，绕过国会正常拨款程序，动用防务经费建造边境墙，引发一系列政治风波和法律争端。

拜登过去曾多次批评特朗普及其修建边境墙的计划和相关移民政策，称之为“排外”和“种族主义”行为。在2020年总统竞选期间，拜登曾承诺“在我的总统任期内，不会再修一英尺的墙”。上任后，他也确实停止了所有新的边境墙建设，并要求国会取消对边境墙建设的资助。如今民主党政府为何又违背承诺，“低调”重启边境墙修建？有分析认为，此举虽有来自偷渡者的边境压力，但更多是出于对中期选举的政治考量。美国盖洛普7月29日发布的民意调查显示，仅38%的美国人支持拜登担任总统一职，相比6月份41%的支持率进一步走低。

作者：孙华（文汇报驻墨西哥城记者）

编辑：陆纾文

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