欧俄对话难对抗易现状或将持续
【时事观察】欧俄对话难对抗易现状或将持续
欧盟和俄罗斯近日纷纷表达对话意愿,但欧盟还是决定延长对俄制裁,俄方则表示将采取对等反制措施。在分析人士看来,欧盟内部在对俄问题上存在分歧,一些国家对俄缺乏信任。欧俄对话难、对抗易的现状恐怕还将持续下去。
欧洲理事会主席米歇尔近日在社交媒体上表示,欧盟决定延长已经生效7年的对俄经济制裁,同时考虑与俄罗斯对话的可能形式和条件。
米歇尔所提制裁是2014年克里米亚被并入俄罗斯后,欧盟对俄实施的。制裁涉及能源、金融和武器制造等行业,如限制俄罗斯的部分银行和企业进入欧盟资本市场,禁止向俄方出售部分石油生产和勘探技术。
对于欧盟延长制裁的决定,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,俄方将采取对等的反制措施。扎哈罗娃说,俄方虽然已经准备好与欧盟继续进行平等对话,但这种对话不能设置先决条件。
在欧盟决定延长对俄制裁前,欧俄双方正在探索举行欧俄峰会。
俄罗斯总统普京6月22日在德国媒体发表文章称,欧俄面临共同挑战,俄罗斯对欧俄关系持建设性、开放态度,主张恢复与欧盟的全面伙伴关系。
几天之后,德国和法国在欧盟夏季峰会上提议欧盟领导人与普京举行会晤。法国总统马克龙说,举办俄欧峰会有助于捍卫欧洲利益,欧盟不能在对俄关系方面处于“被动反应”状态。
然而,欧盟内部在举办欧俄峰会问题上存在分歧,多个欧盟成员国反对,其中包括波罗的海三国和波兰。峰会最终拒绝欧盟领导人与普京举行面对面对话,俄方对这一结果表示“遗憾”。
在分析人士看来,欧俄峰会之所以难以举行,主要原因是欧盟内部在对俄态度上存在分歧。一方面,德法等国希望在对俄罗斯施压的同时与俄保持接触,通过对话解决问题;另一方面,东欧一些国家倾向于抵制俄罗斯。
而欧盟的态度分歧又源于欧俄之间既有共同利益也有冲突。俄罗斯与德国等欧洲国家之间有紧密的经济联系,同时在气候变化和一些国际热点问题上存在共同利益,这决定了德国等国希望与俄罗斯寻求有限合作。
但是在乌克兰问题、人权问题上,俄欧之间又存在冲突,一些欧洲国家因此对俄产生了严重的不信任感。
另外,美国因素也对俄欧关系产生影响。美国一方面试图利用施压俄罗斯来修复与欧盟的关系,另一方面又通过北约在东欧国家加大军事部署,以加强对俄威慑。这就助长了欧盟内部与俄对抗的声音,压缩了欧盟在对俄问题上的选择空间。
不久前,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利宣布了对俄关系“三原则”——对抗、遏制、参与。这表明在经历了乌东局势紧张和俄反对派人士纳瓦利内中毒事件后,对抗正逐渐成为欧盟对俄关系的主流。尽管欧俄双方都表示仍将继续寻求对话,但中断7年的俄欧峰会短时间内恐怕难以恢复。
毕振山
来源:工人日报