联合国专家:低生育率正日渐成为多国关注的议题
近日,联合国低生育率应对政策报告中文版发布会暨优化生育政策研讨会在京举行。专家表示,尽管低生育率和人口老龄化首先出现于发达国家,它们正日渐成为许多国家共同关注的议题。
记者了解到,此次发布的两份报告题目分别为《应对低生育率的政策:有效性如何?》和《低生育率:决定因素综述》。报告基于全球经验研究,展示了发达国家和地区应对低生育率的经验。
联合国低生育率应对政策报告中文版近日在京发布。雷云亮 摄
报告显示,20世纪80年代,只有高度发达的国家才会出现低生育率。而最近越来越多的亚洲国家、拉丁美洲和加勒比国家呈现低于更替水平生育率现象。
据悉,由于经济和劳动力市场的不确定性、事业与家庭生活之间的矛盾等原因,在最近30年间,生育率下降导致的家庭户规模缩小已经成为世界范围的普遍现象。2015年,联合国编制的世界人口政策数据库(2015)显示,55个国家和地区的政策目标是提高生育率,占所有国家的四分之一。许多国家实施了旨在提高生育率的政策。
尽管如此,报告也显示,单一的政策往往并不见效。在一些低生育率国家,通过财政激励生育率的政策往往无法产生持久的高生育率水平。
报告认为,家庭政策的大规模扩展往往会对生育率产生相当大的短期影响。除了鼓励生育之外,此类政策还包括补偿父母养育子女的经济成本、促进父母就业、支持儿童早期发展以及减少性别不平等。未来的家庭政策需要反映不断变化的家庭挑战及新出现的经济社会挑战。
在近日举行的优化生育政策研讨会上,专家学者展开研讨。雷云亮 摄
研讨会由联合国人口基金驻华代表处与北京大学人口研究所共同举办。会上,来自国家发展改革委、联合国人口基金、北京大学等部门和单位的有关负责人以及中国人口学会、中国人口与发展研究中心等研究机构的专家代表,围绕“优化生育政策,推动配套支持”主题开展交流探讨。(雷云亮、徐鹏航、田晓航)