中国网评 | 中美关系：斗而不破或将是未来主线

2020-06-20由寸建宇发布于综合

中国网评论员：高霈宁

责任编辑：杨新华蒋新宇戚易斌

自新冠疫情全球大流行以来，中美“脱钩论”渐成主流话语。美国总统特朗普近期甚至公开表态：“我们可以切断与中国的所有关系。”事实上，特朗普此说并非一家之言。在中美贸易摩擦发生之后，“脱钩论”就已经陆续出现在美国智库的讨论和一系列政治文献当中。

2019年7月，美国130名前政府官员和退伍军人、学者联名发表公开信，认为中国正在对现有国际秩序构成重大威胁，美国应尽早放弃对华接触战略。同年底，美国国会“美中经济和安全审查委员会”在2019年度报告中称，与中国在高科技领域的合作导致美国的经济竞争力受到严重削弱。

今年新冠疫情的出现让中美“脱钩论”再次被热炒。《纽约时报》在2月份发表文章指出，中国并非美国可信赖的伙伴，美国应进一步限制两国的人员和经贸往来，与中国更彻底地脱钩。特朗普的贸易顾问纳瓦罗还公开表示，疫情的大暴发或许可以改变美国依赖中国制造的现状。

由此可见，中美“脱钩论”并非特朗普逞一时口舌之快，而是在美国的政界、学界和媒体界早已有了相当的市场。其背后原因是复杂的。自20世纪70年代中美建交以来，美国长期奉行对华接触战略。但是现在美国国内不少人士认为，对华接触战略没有让中国走上美国期待的道路，但与此同时，中国的综合国力却得到了迅速提升。

中国的GDP总量目前相当于美国的三分之二，稳居世界第二位。2019年美国皮尤中心的民调显示，超过半数的美国、欧盟、加拿大、澳大利亚民众认为中国未来将超过美国成为全球最具影响力的国家，甚至将挑战西方的主导权。作为全球唯一的超级大国，美国无法坐视自己一超独霸的地位受到挑战，因此希望通过脱钩来遏制中国快速发展的势头。

“脱钩论”的流行折射出美国对华战略已经发生根本性转变。白宫最近发布的《对华战略竞争方针》甚至表示，特朗普政府认为“做样子”和中国友好交流“没有任何价值”，美国将全面升级对华施压力度。两国关系陷入低谷已成既定事实。

但是中美之间能否轻易地分道扬镳？恐怕未必。建交40年来，中美已经发展成为彼此的最大贸易伙伴。2017年，美资企业在华销售利润超500亿美元；2018年，中美双边贸易总额超过6300亿美元；两国间人员往来达500万人次/年……这些数字表明，中美两国在经济上已经形成高度互补、深度融合的互惠互利关系。

作为世界上最大的两个经济体，中美在经济上的融合和互补是全球化背景下的大势所趋，并不以个别人的意志为转移。特朗普上台后一直鼓吹让制造业回归本土，但是美国GDP的85%集中在服务业，工业只占13.5%，制造业劳动力的短缺是制约回归的一个重要短板。不久前，Netflix出品的纪录片《美国工厂》就真实反映了中资企业福耀玻璃在美国设厂后遭遇的一系列尴尬。

实际上，中美脱钩恐怕只是部分政客和媒体的一厢情愿，企业界未必乐见其成。仅以汽车零部件出口为例，中国是世界上重要的汽车零部件出口国，其中近三成出口到美国。特朗普政府对中国产品加征关税后，美国汽车的价格飙升，在国际市场竞争中处于下风。且迁移国际供应链成本巨大，并非一朝一夕之事。中国在基础设施、产业链、劳动力等方面较世界其他地区具有明显优势。因此，自中美贸易摩擦发生以来，仅有10%左右的美资企业考虑迁出中国。

尽管“脱钩论”并不具有现实基础，但不可否认，中美的结构性矛盾将随着中国综合国力的增长而持续凸显。中美关系正在进入全面战略竞争的新阶段。可以预见，美国在短期内不会放松在经贸、高科技以及意识形态领域对中国的施压，同时在朝核问题、全球疫情防控等议题上又不得不寻求与中国的合作。斗争与合作相交织，斗而不破，或将是未来中美关系的主基调。

中美建交40年来，两国关系也曾有过多次“至暗时刻”。从历史经验出发，中美需要着眼于共同利益和人类愿景妥善管控分歧，确保两国关系不至于脱轨失控。

美国方面，亟需有识之士各展所能，为弥漫于庙堂和乡野的民族主义情绪“降温祛火”，遏制华盛顿的战略冲动。

对中国来说，则必须保持足够的战略定力，既不屈从于外部压力，又不主动寻求与美冲突的升级，不随美国的对抗思维起舞，而是用理性、冷静、智慧驱动，力推这一全球最重要的双边关系平稳前行。

至于中美脱钩，只是在中国成长为真正的全球性大国过程中，世界秩序调适发出的杂音而已。

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