一，养猪户认知结构是所有规模化发展问题的逻辑起点。
提高科学型认知结构养猪户的学历水平，是实现规模化发展的关键。虽然经验型养猪户在自然性风险和风险维度较少的社会性风险方面有一定的认知水平和控制程度，能改善生猪的养殖绩效，但并不能改进规模化程度。
第二，养猪户对人员管理
风险的认知水平是实现生猪规模化养殖绩效的关键。规模达到一定程度后，生猪养
殖绩效最终变成对人员管理的绩效，若养猪户认知结构水平不高，则无法实现人员
管理的绩效水平，随着雇用人员的成本增加，养猪户规模化养殖的风险会增大。为
了降低雇用人员带来的规模化风险，甚至不惜降低规模来减少人员的雇用数量。第
三，养猪户学历水平普遍不高而生猪养殖年数又偏长的区域，往往不适合发展农村
合作组织和大规模化养殖。
第四，积极的政府调控政策有利于生猪养殖规模数量上的增加，但并未促进生猪规模化质量上的提高。
第五，现阶段依赖组织结构创新不是解决中国生猪规模化发展的有效途径。
养猪户认知结构的特征是中国生猪规模化发展问题的逻辑起点。人员管理风险是实现生猪规模化养殖绩效的关键.
养猪户对人员管理风险的认知水平是实现生猪规模化养殖绩效的关键。规模达
到一定程度后，生猪养殖绩效最终变成对人员管理的绩效，若养猪户认知结构水平
不高，则无法实现人员管理的绩效水平。即使组织结构相同并具有类似养殖规模的
养殖户而言，其认知结构的不同也会导致养殖绩效的差异性。由于科学型认知结构
的养猪户在规模化风险认知水平上普遍优于经验型认知结构的养猪户，特别是雇用
式组织结构相同的中大规模养猪户的这种优势更为明显。科学型认知结构的养猪户
对人员管理的风险认知表现出显著的正向相关性，并且养猪户认知结构的认知水平
越高，对人员管理的风险认知就越高，风险控制能力也越强，从而使得组织结构的
运行绩效表现出一定的差异性。而且，人员管理风险的认知水平对科学型认知结构
的养猪户起着中介调节作用，即养殖户的认知水平是通过人员管理风险认知水平的
提升而增强规模化养殖水平。亦可以说，若养猪户对人员管理的风险认知水平无法
提升，则反映出养猪户的认知结构水平不高，无法实现人员管理的绩效水平，并且
随着雇用人员的成本增加，养猪户规模化养殖的风险会增大。为了降低雇用人员带
来的规模化风险，甚至不惜降低规模来减少人员的雇用数量。因此，即使有些规模
化程度和组织结构都差不多的养猪户，若养猪户的认知结构不同，则对人员管理风
险的认知水平必然不会相同，最终导致规模化的养殖绩效的差异。所以，同样是
100头规模的养猪户，有些养猪户会保持或扩大规模养殖，但另一些就可能缩小到不用雇用人员的40头规模，避免规模化程度引起的人员管理风险.
组织结构创新不是解决中国生猪规模化发展的有效途径
现阶段依赖组织结构创新不是解决中国生猪规模化发展的有效途径。这主要是因为中国生猪养殖的历史演化路径中，农民一直担当着中国生猪养殖主体的角色，并且认知水平普遍偏低，主要表现为经验型认知结构的特征。而家族式经验型养猪户在规模化扩张意愿上并不强烈，更趋向维持规模现状。同时，雇用式经验型养猪户虽在规模化扩张意愿上较为强烈，但他们自身认知水平不高使得他们在很多规模虽然我国生猪规模化养殖的发展程度正在不断地攀升，但其过程也是曲折和缓 慢的，有些年份规模化程度甚至出现回落和反弹，这使得我国生猪规模化发展质量的提升必须遵行一个循序渐进的发展过程。发展是硬道理。必须认识到我国生猪规模化发展中存在的机会和空间，但更要看到生猪养殖中存在的问题和不足。越来越多的散户和小规模养殖户在不断地退出市场，留出的市场空间将进一步促进规模化的发展，但目前规模化程度普遍不高是一个严峻的现实问题。
国内众多学者从不同视角研究了我国生猪的规模化发展问题，本文在借鉴前人研究的基础上，主要从养猪户的认知角度出发，基于知识经济的范式进行演化博弈制度分析，来探讨影响我国生猪规模化发展中的主观和客观的认知因素。研究结果表明，由于个体特征和主观认知上的差异，对于不同认知结构的养猪户来说，影响其规模化选择的因素具有明显的差异性，研究结论对正确认识我国生猪规模化发展的长期性和特殊性具有积极的参考价值。本文所做的创新性的研究工作和研究结论归纳如下：
养猪户认知结构是所有规模化发展问题的逻辑起点
中国生猪规模化发展比较缓慢，这是由于我国生猪饲养过程中特殊的演化路径
决定的，其中的一个主要原因是我国养猪户的主体依然是平均年龄在44岁左右的农
民，而这个主体结构特征决定了我国生猪规模化发展的长期性。尽管目前国际上生
猪规模化发展技术水平比较高，甚至比较成熟，但这些技术使用的关键取决于养猪
户的认知结构水平，不是所有先进的技术都一定能够快速地推广应用，养猪户的认
知结构对这些技术的消化、吸收和应用不仅是一个循序渐进的过程，更是一项严峻
的不可能完成的任务，因为养猪户仅靠自身的认知水平无法对这些技术进行有效的
掌握，只有那些与他们认知结构相适合的技术和技能才能得到有效的推广和应用。
当然，养猪户的认知结构也决定了规模化的市场风险和政策风险等相关风险的认知
水平，因此，养猪户的认知结构水平也形成了具有中国特色的生猪规模化发展模式。
采取灵活的教育培训方式，逐步提升养猪户的认知水平
生猪规模化发展中使用的各种先进技术和主要手段最终取决于生猪饲养的主体——养猪户。因此，我国生猪业要实现规模化的有效发展，必须从养猪户自身开始，关键是要提升养猪户的认知水平，改善养猪户的认知结构。
但由于养猪户自身认知水平差异大，不能简单地采取某一种教育方式，而应结合养猪户不同认知结构特点，采取灵活的教育培训方式。
一方面，针对认知水平普遍不高的经验型认知结构养猪户，培训方式应多采用
“参与式实地指导”方式。因为他们认知水平不高，传统的技术下乡的职业培训方
式不适合这类群体，还会出现技术传播“最后一公里”现象。经验型认知结构的养
猪户更擅长模仿式的学习，统计数据中发现，认为“向外界模仿式学习比较重要”的比例高达 87.44%（195 人）。参与式实地指导方式是农民最喜欢的培训方式。因此，只要是传统的中国农民，他们都更愿意接受参与式实地指导的模仿培训方式。当然，这对培训工作者也提出了更高的要求，不仅要求有技术知识，而且要有接地气的实训才能。
同时，在经验型认知结构养猪户的培训对象上，家族式经验型养猪户和雇用式
经验型养猪户也存在一定的差异性。为提高每次培训的效果，必须对培训对象采取
针对性地帮扶。一般而言，家族式经验型养猪户主要依赖于自我经验积累，也会向
外界进行模仿式学习，但他们的学习主要是增强风险控制水平，对扩大生猪规模化
发展的作用不大，这类群体最后一般被市场慢慢淘汰。因此，一般不鼓励对这类群
体进行教育培训。但雇用式经验型养猪户普遍有规模化扩张的意愿，他们学习的热
情也往往比较高，但由于自身认知结构的原因，学习效果一般不是很显著。这类群
体是教育培训的重点，政府在教育的培训方式上要多与他们沟通协调，采取某种参
与式实地指导的方式，逐步改进他们生猪养殖的认知水平，一旦跨越认知结构的瓶
颈，他们中的一部分人就会成为规模化发展的中坚力量。
另一方面，对认知水平较高的科学型认知结构的养猪户，不仅要采取“参与式
实地指导”的培训方式，而且在养猪户农村合作组织建设、环保问题和雇用人员管
理等关于现代公司运作模式的相关理论方面也要进行专业的教育培训，因此，这类
在中大规模养猪户中积极成立养猪专业合作社，促进规模化发展
我国很多生猪养殖地区先后都慢慢地发展了养猪专业合作社这种农村合作组织，但现实中，很多这些合作组织并没有发挥它应有的作用，究其原因，主要是因
为很多环境和条件影响了这种合作组织的运行效果。经验型认知结构的养猪户对农村合作组织认知的显著性不明显，农村合作组织的认知不会影响他们对规模化程度的选择。因此，在散户和小型规模的养猪户中，发展合作组织对生猪规模化发展不会有显著性的效果,这主要是因为这类养猪户自身认知水平有限，对社会性的市场风险的认知普遍不高，从而无法利用这些因素进行有效决策。而只有认知水平较高的科学型认知结构的养猪户才会对农村合作组织的认知比较显著，这种认知水平较高的科学型认知结构的养猪户往往生猪养殖规模比较大，偏向于中大型规模。科学型认知结构养猪户对农村合作组织的认知水平越高，规模化程度选择就越大。因此，发展养猪专业合作社这种农村合作组织将促进生猪规模化程度的发展。由于这种合作组织模式能集种猪、母猪、育肥猪养殖、销售于一体，通过整合资源在市场竞争中形成竞争力，把握一定的话语权，从而逐步形成自己的特色，这反过来进一步促进生猪在规模化程度上的内涵式发展。因此，在中大规模养猪户之中发展养猪专业合作社将会积极发挥该组织的运行绩效，促进规模化程度的发展。
有效推行环保政策，实现生猪业可持续发展
目前我国实施的环保政策是非常成功的。不论经验型还是科学型认知结构的养猪户对环保问题的风险认知都是比较显著的，并随着规模化的增长，养猪户对环保问题的风险认知越显著。因此，养猪户在规模化发展过程中已经
把环保问题作为一个重要的决策因素。国内越来越多的地区要求中大规模养殖场必
须建设好粪污治理设施，否则不予项目验收。像深圳等这些沿海地区甚至禁止生猪
养殖，因此生猪养殖不得不进行区域转移。严厉的环保政策已经引起越来越多养猪
户的高度重视，本文必须辩证地看待生猪养殖产生的环境问题，它是经济发展的孪
生兄弟，是一把双刃剑。规模化养殖不能只顾经济发展，而忽视了环境问题，否则
最终影响到人们自身的健康和幸福指数。不解决环保问题，养猪业必定行而不远。
中大规模的科学型养猪户在培训的内容和侧重点方面有所差异。但即使是科学型认
知结构的养猪户，他们的学历水平依然不是很高，样本统计数据表明，他们的平均
学历水平介于初中与高中水平之间（平均值为 2.6）。学历水平较低的养猪户在人员
管理等现代公司运作模式的相关专业理论培训方面可能会面临一些困难和挑战。因
此，科学型认知结构养猪户的教育培训也有它的多样性和复杂性，如何突破学历水
平普遍不高的瓶颈，并有效完善相应的培训工作，这对现阶段生猪规模化发展将起
到至关重要的作用。
政府应减少对生猪行业的补贴政策，提升规模化质量
我国是生猪生产和消费大国，由于市场量比较庞大，在一定时期内出现供给不
平衡也是正常现象是在生猪市场供不应求时，政府更应该积极出台一些干预生猪养
殖的行业政策，比如能繁母猪补贴、生猪标准化规模养殖建设项目补贴和良种补贴
等主要补贴政策。虽然这些政策在一定时期内的确可以促进市场上生猪的存栏量，
但这些政策最主要的功能是促进生猪规模化的发展数量，但不能改进规模化的发展
质量。因为本文研究表明，经验型认知结构的养猪户对政府调控政策具有显著性的
正向相关性，而且能提升养猪户的满意度，但科学型认知结构的养猪户对政府调控
政策却没有显著性的相关性。也是说中大规模的养猪户对政府刺激政策一般没有明
显的相关性，因为他们前期进行规模化养殖的投入比较高，由于资产的专业性，不
管政府干预政策如何，他们继续进行生猪规模化养殖往往是他们最好的选择。因此，
积极的政府调控政策可能导致更多行业外的农户进入到生猪养殖，从而增加经验型
认知结构养猪户的规模，或者说增加散户和小规模养猪户的养殖数量。而散户和小
中规模的养猪户的增多可能会影响中大规模养殖户（即科学型认知结构的养猪户）
的数量和质量水平的改进。
当然，在生猪市场供过于求行情不好的时候，最先退出市场的是散户，能坚持
到最后的也往往是那些中大规模的养猪户，这种市场的洗牌原本更有利于生猪市场
后期规模化的发展。但政府补贴政策的存在使得农户跨入该行业的门槛变得更低，
因此，在嗅觉到下一波行情时，又会有一拨人加入到养猪行业，如此循环，使得我
国生猪规模化发展变得更加曲折循环。其演进过程既包含着痛苦，更蕴含着新的希望。
积极的政府调控政策不能改善规模化发展质量
积极的政府调控政策有利于生猪规模发展数量的增加，但无助于生猪规模化发
展质量的提升。经验型认知结构的养猪户对政府调控政策具有显著性的正向相关
性，而且能提升养猪户的满意度，但科学型认知结构的养猪户对政府调控政策却没
有显著的相关性。因此，积极的政府调控政策只能增加经验型认知结构养猪户的养
殖规模，或者说增加散户和小规模养猪户的养殖数量，而并不能改进中大规模养殖
（即科学型认知结构的养猪户）的数量和质量水平。
长期散户养殖地区不宜发展农村合作组织
科学型认知结构的养猪户对农村合作组织的认知程度取决于养猪户学历水平
(正相关)和养殖年数（负相关），因此，养猪户学历水平普遍不高而生猪养殖年数又
偏长的区域，往往不适合发展农村合作组织和大规模化养殖。本文研究表明，学历
水平越低的养猪户，其规模化程度就越低，因此，散户和小规模养猪户往往是学历
水平较低的群体，若他们养殖的年限越长，则农村合作组织对他们越无效。相反，
科学型认知结构养猪户对农村合作组织的认知程度调节着规模化的选择水平。农村
合作组织发展越好的区域，科学型认知结构养猪户对生猪规模化的选择程度越大。
发展养猪业的农村合作组织对整合市场资源，增强市场竞争力方面都发挥着积极的
作用，科学型认知结构的养猪户更懂得依托农村合作组织来促进生猪规模化的发展。
因此，发展农村合作组织更应集中在中、大规模的养殖区域，而不是长期散户养殖
区域。
政策建议
由于我国生猪规模化发展的特殊性和生猪养殖的历史路径依赖性，我国生猪规
模化的内涵发展不可能一蹴而就，而是一个循序渐进的过程。要不断改善条件，
特别是要从提升养猪户的认知水平、优化组织结构和政策法规等方面进行改进，培
育生猪规模化发展的土壤，使我国最终成为名副其实的生猪养殖大国和强国。 因此，必须制订养殖业环保标准的准入制度，完善审批程序，实现生猪业健康地、可持续地发展。