安倍辞职，开启日本的不安之秋

打破“五年六相”魔咒，日本战后任期最长首相为何突然辞职，是身体原因还是不堪重负？经济萎靡、奥运延期，八年任期，褒贬不一，安倍卸任为日本留下了什么？疫情未了，继任者未定，舵手成谜的日本又将驶向何方？

日本政治有句格言，“寸前路莫测”，意思是目前的事情无法预估，不能预测，眼下用这句话来形容日本政坛再合适不过！

8月24日，是安倍晋三连续担任日本首相的第2799天，这一天，他超过了他的外叔祖父佐藤荣作，成为日本历史上连续执政时间最长的首相。日媒纷纷赞叹，安倍长达7年多的政治生涯改变了日本政坛几十年政府短命，首相如走马灯般更换的状况。

但谁也没有想到，4天后，风云突变，8月28日，在8月最后的这个工作日下午，日本首相安倍晋三以身体健康为由，突然辞职，让日本舆论顿时沸腾起来。

事实上，“安倍身体状态不佳”的消息在日本早已不是新闻。早在7月6日，日本政坛内部便传出，安倍出现了吐血症状。一时间媒体的猜测与官方的否认交替出现！那么安倍的猝然辞职真的仅仅是因为健康原因吗?

虽然安倍宣布将辞职，但他并没有彻底退出政坛的打算。在记者会上安倍表示，将在新首相选出前继续任职,并不会辞去众议员职务，以议员身份支持下届内阁。这样的决定被认为是出于稳定政局的需要。

但自今年1月16日，日本境内发现首例新冠肺炎确诊病例，不到6个月时间，确诊病例就突破2万，到8月3日，仅仅一个月又翻了一番，超过4万例，到8月20日，累计确诊更是达到6万例。此外，疫情带来的危机也在经济层面持续蔓延。今年第二季度日本GDP环比下降7.8%，按年率计算下降27.8%，创下1955年有记录以来的最差表现。这已是日本连续第3个季度出现经济负增长，这一结果也让日本GDP降至远低于过去十年平均值的水准，相当于日本首相安倍晋三从2012年底开始实施“安倍经济学”以来取得的成绩全部归零。

7月23日，在原定奥运会开幕前夕，东京奥组委在网络上发布一个名为“Tokyo2020plus1”的短视频宣传片，失落之情溢于言表。其实，安倍希望能够和1964年东京奥运会带动战后日本崛起一样，为日本经济再次插上腾飞的翅膀。然而，突如其来的新冠疫情，让这一系列美好的期盼都化为了泡影。如今，安倍首相的突然辞职，再次为明年东京奥运会能否顺利举办带来巨大变数。

为何安倍能在首相这个位置坐了这么久？

1954年9月21日，安倍晋三出生于一个日本政坛世家。在安倍晋三担任首相之前，家族已出现过两名首相——外祖父岸信介和外叔祖父佐藤荣作。父亲安倍晋太郎也曾担任过日本外务大臣，并当选过国会议员。

1992年，晋太郎在离首相之位仅一步之遥的时候因病去世。

1993年，39岁的安倍首次当选国会议员，正式踏入政坛。

2006年9月，安倍第一次担任首相，成为首位二战后出生，也是战后最年轻的日本首相。

2007年9月，安倍突然以身体健康原因辞去首相职务。此后时间里，日本换了多任首相，换相速度之快堪称世界政坛一景，甚至让盟国官员都容易“记不清到底首相是谁”。

2012年9月，安倍“东山再起”，又一次成为首相。

日本社会是一个非常相信家族世系的社会，所以安倍晋三的这种氏族的政治家庭，或者叫政治家族，实际上是给他担任首相，增加了背景分安倍晋三还有经验分，所谓的经验分，就是安倍晋三在2006年的时候，曾经担任过日本首相的人在日本社会，被称为首相经验者，他们也是日本社会受到非常关注的一个政治小群体。

背景分加经验分，成为了安倍两次出任内阁首相的加分项，但其第二任期长寿的秘诀还不止于此。长期以来，为确保本派利益最大化，不同派阀之间通过“暗箱操作”相互争斗成为日本政坛的一大怪象，而这样的惯性也造成了安倍两个任期之间自民党内和日本政坛的混乱。

鉴于前任党内斗争的惨痛教训，安倍晋三从重返政坛伊始便对自民党内人事安排，利益分配格外下功夫。2015年9月自民党总裁选举后，在安倍内阁的人事安排里自民党内各派系都分得了一杯羹，这似乎为安倍 “长寿任期”又加了一重保险。

上世纪90年代以来，曾持续十几年的泡沫经济破裂，日本国民经济持续低迷，在1997年甚至出现了0.7%的负增长。进入21世纪后，日本的经济也未见起色。再度出任首相的安倍，高喊“经济最优先”的口号，实施了一系列经济刺激政策，其中宽松的货币政策、量化宽松财政政策以及结构性改革被形象的比喻为“安倍经济学的三支箭”。

除了“安倍经济学”，外交突破也是安倍的一个重要发力点。利用长期执政的优势，安倍积极开展“俯瞰地球仪外交”。 日本外务省公布的文件显示，从2013年1月至2020年1月，安倍出访了大约80个国家和地区，超过日本历任首相。而通过外交提升日本国际影响力一直是日本政治人士心中的远大目标。

安倍的三大难题

在安全方面，美日双方对美日同盟的认知差异却日益显著。2020年1月19日，作为战后日美同盟的根基，现行的《日美安全保障条约》迎来签署60周年的纪念日。同一天，特朗普则发表声明称随着安全保障环境的变化，出现了新的问题，进一步深化同盟是至关重要的，但需要日本作出更多贡献，特朗普要求日本支付更多的驻日美军费用，确实是给安倍造成了困扰。

此外，多年来，日俄两国就“北方四岛”，俄称南千岛群岛的的归属权问题一直争议不断。而日韩之间的矛盾更是加剧，围绕二战强征劳工和慰安妇等历史遗留问题的风波至今没有解决，反而愈演愈烈，日本对韩国限制出口措施也未见缓和迹象，《日韩军事情报保护协定》更是面临随时终止的局面。

一直以来，安倍最大的政治夙愿就是修宪。他认为，在这一代，应在宪法上明确定位自卫队的存在，使日本成为“正常国家”。 然而，这一被视为安倍最大夙愿的修宪计划却步履维艰。2017年底自民党确定了修宪四大目标：把自卫队明确写入宪法、新增紧急事态条款、取消参议院选区合并，以及推动教育无偿化。此举在日本社会引发强烈反响，抗议民众将新安保法案称作“战争法案”，安倍内阁支持率一度暴跌。 随着去年7月参议院选举，修宪势力在参议院丧失多数席位，安倍政府无法在法理上强行修宪，安倍的修宪梦想更是难以为继。

后安倍时代将留下多少悬念？

当地时间，9月1日，日本自民党召开党务会。决定9月8日发布公告，14日投计票，拟于9月16日在临时国会选出新首相！但事实上，鉴于安倍明确表示，不会按照程序请副首相麻生太郎代理首相一职，自民党内部早已暗流涌动。

9月1日 岸田文雄正式宣布参加自民党总裁选举

9月1日 石破茂正式宣布参加自民党总裁选举

9月2日 菅义伟正式宣布参加自民党总裁选举

谁会接任？除了民意和自身意愿外，似乎更多还是取决于自民党内的“游戏规则”。8月28日安倍宣布辞职的当晚，作为自民党内第二大派阀的麻生派便召集干部紧急开会，会后向媒体除了表达麻生太郎无意参选外还特意提及，今后要团结一致，要支持能贯彻政策的候选人。

目前，日本媒体和各分析人士认为，现任日本内阁官房长官的菅义伟是最大热门人选。菅义伟作为官房长官，他和各派都保持着密切的合作关系。他自安倍2012年12月份再次执政期，就一直担任这个职位长达七年多，这就说明了他有足够的协调能力和工作魄力。因此，实用、务实、低调，这个恐怕是菅义伟作为政治家的一个特色。

首相走马灯现象是否还会重复？ 最新日本民调显示，相比于在心仪继任者选择上的分散，在关于新内阁应最优先解决问题的调查中，民众的选择较为集中，“新冠对策”以72.9%排名第一，“经济形势和就业”以32.1%得分排名第二。不难看出日本民众对未来的忧虑已超过对新首相的猜测，而民众的忧虑正是继任者即将面临的挑战。

安倍的继任者要面临的诸多难题似乎也在加剧着不安的情绪，甚至有可能给自民党继续执政带来内部混乱。 首先，即将任职的这位首相，他同时是日本自民党的总裁，因此其任期只能到明年10月。而日本自民党的内部的有一个潜规则，无论首相还是阁僚，都是要轮流来做。既然，这位首相明年10月就要到期，如果他没有特别的功绩，那这个位子就要让出来。因此，有可能出现的是自民党内部首相走马灯的现象。

舵手成谜的日本将驶向何方？近八年的执政时间，日本似乎已经适应了一个稳定的安倍节奏，无论日本国内还是自民党党内仍有相当部分势力希望维持现行政策的稳定性。因此安倍的继任者会采取怎样的政策来开启自己的任期同样引发猜想。但总的来说。日本的战略走向是比较清楚的，即日本要在世界百年大变局的历史进程当中，通过战略的纵横捭阖来使日本处在一个有利的站位。

贸易保护主义的抬头、新冠疫情的影响、奥运会的推迟、停滞不前的内需以及多年推行“安倍经济学”高垒的债台，2020年发生的这一切都让安倍晋三在迎来自己执政里程碑的这个秋天步履维艰。在日本这个曾以“六年七相”闻名的国家，安倍辞职标志着一个不同寻常稳定时代的告一段落。安倍时代可以休止但时钟不会停止，安倍的继任者会是谁，他又会将自己的国家带向何方？日本开启于这个不安之秋的新时代同样值得关注！

来源：CCTV4《深度国际》

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