当地时间20日,在法国国民议会选举第二轮投票中,总统马克龙所在的中间派联盟“在一起”赢得最多席位,却因未获得绝对多数沦为一场“失败的胜利”。与之相比,极左翼政党“不屈法国”党领导人梅朗雄所在的左翼联盟崛起为最大的反对派阵营,勒庞领导的极右翼政党“国民联盟”则获得历史性胜利,成为议会第三大力量。法国《回声报》形容这是该国政坛的“一场大地震”。在马克龙以两位数的得票率优势赢得连任后仅两个月,这一议会选举结果被认为是“非常意外的打击”。然而在不少法媒看来,该国社会的分裂与不满早已无法调和。在极左和极右两大反对派夹击下,马克龙第二个任期无疑将步履艰难。就连欧洲也开始担心,法国在欧洲事务中将变得更加“自私”,甚至引发欧洲严重分裂。
“一记耳光”
“对马克龙的一记耳光”,持左倾立场的法国《解放报》20日用这样的大标题形容这次选举结果。保守派媒体《费加罗报》则在头版刊发一张马克龙眉头紧锁的图片,标题是“马克龙面临法国无法治理的考验”。“这是法兰西第五共和国罕见的局面!”法国国际广播电台评论说,这次议会选举结果形成“两个极端包围中心”的政治板块,彻底动摇法国传统的政治格局。
美国《纽约时报》报道称,这是法国新当选总统20年来首次未能在议会赢得绝对多数席位。根据法国内政部20日公布的最终计票结果,在国民议会共577个席位中,中间派联盟“在一起”获得245席,距离国民议会绝对多数席位所需的289席还差44席。极左翼政党“不屈法国”党领导人梅朗雄所在的左翼联盟获得131席,勒庞领导的极右翼政党“国民联盟”获得89席,右翼传统党派共和党获得61席。
当地时间2022年6月19日,法国巴黎海宁博蒙特镇,议会选举首轮结果公布后,极右翼政党“国民联盟”候选人玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)发表讲话。此次投票对法国总统今年4月连任后的第二任期议程具有决定性意义,这位44岁的总统需要获得过半议席才能推动承诺的减税、福利改革和提高退休年龄等议程。
法新社评论说,这是自1958年戴高乐建立法兰西第五共和国以来的最微弱多数,马克龙和他的联盟接近于“灾难”局面。这一结果严重冲淡了马克龙今年4月总统选举中的胜利,当时他击败勒庞,成为20年来首位赢得连任的法国总统。巴黎政治学院政治研究中心研究员考特雷斯称:“这是马克龙不败形象的一个转折点。”
自此,左翼联盟成为法国议会中最大的反对派联盟。梅朗雄19日晚发表讲话,称这是“前所未有的局面”,意味着“总统阵营彻底溃败”。法新社说,勒庞领导的“国民联盟”取得有史以来的最好成绩,成为最大的单一反对党,所获席位远多于此前的8席。尽管勒庞在与马克龙的总统竞选中赢得上千万张选票,但在议会选举之前,她尚未成功地将自己的影响力转化为切实的立法力量。勒庞20日对记者说:“这个国家不是无法治理,而是不会按照马克龙希望的方式治理。”她向支持者承诺,将捍卫该党在反移民和安全问题上的强硬立场。
对马克龙来说,另一大打击是在组阁不久的新政府中,三位执掌关键职位的部长在竞选中被击败,不得不根据规定辞职。法新社称,他们是过去几年马克龙政府的支柱。此外,马克龙的两名亲信、国民议会重量级人物——现国民议会议长费朗和前内政部长卡斯塔内也在议会席位争夺中落败。英国《金融时报》称,这个结果是一种羞辱。
至本报20日深夜截稿时,马克龙尚未对选举结果发表评论。法新社称,马克龙周一会晤了陷入困局的总理博尔内和两名重要盟友。法国政府发言人格雷瓜尔19日表示,“我们让一些法国人失望……这是一个令人失望的第一名,但它仍然是第一名”,中间派联盟“在一起”将在议会与所有希望推动国家前进的人合作。
面临僵局
马克龙为什么会遭到重创?《华盛顿邮报》分析说,这反映出法国民众对经济健康状况和马克龙的执政风格越来越不满。在经济萎缩和5%的创纪录通胀背景下,马克龙的政策(如将退休年龄提高到65岁)为反马克龙提供了动力。梅朗雄的左翼联盟呼吁价格管制和60岁退休则引发民众共鸣。法国《世界报》称,选举结果体现出法国内部在对待移民、伊斯兰教、生态转型甚至制度问题上无法调和的矛盾。《费加罗报》称,此次选举的弃投票率接近54%,创历史新高,凸显法国民众对无休止辩论、投票的厌倦以及对法国目前政治局势的失望。
当地时间2022年4月10日,法国马赛,法国极左翼总统候选人、国民议会现任议员让-吕克·梅朗雄参加法国总统选举第一轮投票。
法国国民议会选举又称立法选举。577名议员任期5年,将同参议院一起拥有立法权,制定法律并监督政府。对执政党来说,能否在选举中获得绝对多数席位将影响政府的组成以及总理任命,毫无疑问也将对其之后的执政方向具有巨大影响。
英国广播公司(BBC)20日称,失去议会绝对多数的马克龙的诸多改革将面临风险。他承诺要解决生活成本危机,但他的对手们对如何解决这一危机有着截然不同的想法。他的“大手笔”提议包括改革福利、减税以及将退休年龄逐步提高到65岁。其中,退休年龄改革将尤其难以通过。法新社报道说,中间派联盟“在一起”20日已开始试图通过与其他右翼政党达成协议获得多数席位,这将激起法国政坛近年来前所未有的动荡。最有可能的选择是与拥有61席的共和党结盟。然而,共和党领袖雅各布称,他的政党打算继续做反对党。
梅朗雄20日表示,他最早将于7月对总理博尔内提出不信任动议。此前在选战中,梅朗雄已谈论自己担任总理的前景。而对于勒庞来说,法新社称,通过成为议会力量,勒庞有望于2027年再次竞选总统,届时马克龙将因任期限制而无法参选。在今年4月的总统大选中,勒庞赢得近42%的选票。
卡塔尔半岛电视台评论说,法国的政治剧本下一步怎么演尚不得而知,由于马克龙寻求与其他政党接触,可能会有几个星期的政治僵局。法新社称,如果议会陷入僵局,无法组建稳定的政府,马克龙还有另一个选择:解散议会,重新举行大选。但由于民众对通胀的愤怒情绪日益高涨,对梅朗雄和勒庞等反建制政党的支持却在不断增加,这种选择的结果将非常不确定,在很大程度上取决于选民将僵局归咎于谁。
欧洲忧心
“法国的政治僵局是欧洲的风险。”美国彭博社20日以此为题警告说,作为欧元区第二大经济体的核心,脆弱的执政联盟将加大治理和改革难度。马克龙与德意领导人一起访问基辅,但这并没有改变他的国内政治处境。对于寻求加强防御、切断与俄罗斯的能源联系、追求更紧密一体化的欧盟来说,现在的风险是法国转向国内,对大的变革没有兴趣。美联社也认为,马克龙所在的执政联盟未能获得议会多数席位,可能对整个欧洲产生影响,或许意味着“欧洲政治家”马克龙的终结。
当地时间2022年6月17日,法国巴黎,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)出席VivaTech科技创新展览会上。马克龙可能会失去他在议会中的绝对多数席位,迫使他妥协,依靠联盟伙伴来推进他雄心勃勃的改革。
“法国正在成为欧盟的困难伙伴。”德国《经济周刊》评论称,法国经历了一场政治地震,余震将传遍整个欧洲。在财政规则改革或移民政策等方面,法国将提出更强烈的要求。专家预计在布鲁塞尔,法国将变得更加“自私”。俄罗斯《真理报》说,马克龙是亲德政客之一,国家联盟具有重要的战略意义。德国总理朔尔茨将不得不与一个“软弱的伙伴”打交道。如果马克龙最终被一位不认同欧盟或北约观点的总统所取代,则将导致欧洲严重分裂。
在俄新社看来,马克龙的失败一定程度上是因为对俄制裁。报道援引俄专家费多罗夫的话说,法国议会选举印证了普京总统关于欧洲精英危机判断的正确性。对俄制裁导致汽油、电力、天然气等价格上涨,从而引发民众不满,欧洲领导人最终“惩罚了自己”。