这些两会民生话题，公益彩票一直在默默助力
3月4日，2023年全国两会拉开序幕。代表委员们汇民声聚民意，从社会保障到医疗养老，从就业收入到子女教育，每一份建言献策背后都承载着百姓重托。在今年的政府工作报告中，就业、医疗、养老、教育等「民生清单」被一一列出，百姓对美好生活的新向往和新期待迎来了一连串的「中国好声音」。
民生无小事，枝叶总关情。新中国公益彩票事业发展30余年来，在社会民生方面做出了突出贡献，在诸多关乎百姓获得感、幸福感的领域展现出了责任与担当：
在中国，政府批准通过发行销售彩票来募集资金，用以支持各项社会公益事业，募集的资金由中央和地方的财政部门分配，这就是我们所说的彩票公益金。多年来，彩票公益金为增进民生福祉做出了巨大的贡献。
彩票公益金补充全国社会保障基金
作为老百姓的「养老钱」「救命钱」，全国社会保障基金堪称养老保障的「压舱石」。全国社会保障基金由全国社会保障基金理事会负责管理，该基金由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益组成。
在全国社会保障基金的构成中，彩票公益金是其中一个重要的资金来源。自2002年开始，国家就规定使用一定数量的彩票公益金用于补充全国社保基金。
2006年发布的《财政部关于调整彩票公益金分配政策的通知》明确规定，中央集中的50%彩票公益金，在社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局之间按60%、30%、5%和5%的比例分配。
以2021年为例：2021年中央财政当年收缴入库彩票公益金520.46亿元，加上2020年度结转收入144.18亿元，共664.64亿元。经全国人大审议批准，2021年中央财政安排彩票公益金支出502.7亿元。按上述分配政策，结合上年结余等情况，分配给全国社会保障基金理事会310.89亿元，用于补充全国社会保障基金。
根据全国社会保障基金理事会发布的2021年度报告显示，在财政性全部拨入的361.3亿元社保基金里，含彩票公益金310.89亿元，占比86%。截至2021年末，财政性拨入全国社保基金资金和股份累计10291.62亿元，其中，彩票公益金累计拨入3899.13亿元，占37.88%。近四成的社会保障基金来源于彩票公益金。可以说，在支持中国的社会保障事业中，彩票公益金发挥了重要作用，为保障民生作出了突出的贡献。
彩票公益金助力养老事业
养老问题是当前时期中国社会的重要议题与焦点。随着老龄化程度不断加深，需要各方力量为养老事业添砖加瓦，一直以来，彩票公益金和彩票机构持续、积极地向养老领域输入源源动力。
2022年2月，国务院印发的《「十四五」国家老龄事业发展和养老服务体系规划》指出，将织牢兜底性养老服务网，同时扩大普惠型养老服务覆盖面，并提出了2025年养老相关领域发展的具体目标和措施，要求民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。
根据财政部于2022年9月1日发布的「2021年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况公告」（中华人民共和国财政部公告2022年第26号），2021年共安排使用中央专项彩票公益金139.99亿元。其中用于居家和社区基本养老服务提升项目11亿元。该项目由民政部组织实施，主要用于为符合条件的经济困难失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。
据「民政部2021年度彩票公益金使用情况公告」显示， 2021年补助地方老年人福利类项目资金12.82亿元，主要用于特殊困难老年人家庭适老化改造；新建和改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城镇社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施，帮助养老机构配置消防设施器材；通过政府购买服务，培育居家和社区养老服务组织和机构发展，提高城乡居家和社区养老服务覆盖率；开展养老护理职业技能大赛。
此外，在全国各地，彩票公益金在近年来支持发展养老服务上持续发力，大力资助养老服务机构的建设运营，开展一系列养老服务项目。
彩票公益金助推教育事业发展
百年大计，教育为本。多年来，中央专项彩票公益金一直在支持中国教育事业的发展，从未成年人校外教育事业到校内教育助学项目；从最开始单一资助青少年群体，到全面支持幼儿、青少年、大学生、教师等群体，其惠及面不断加大，支持的教育项目体系也在不断完善。除支持建设青少年校外活动场所之外，中央专项彩票公益金在教育助学、支持大学生创业等方面也持续投入。
2007年至今，用于支持中国教育事业的中央专项彩票公益金达400多亿元。仅在2021年，财政部就投入15.53亿元中央专项彩票公益金支持教育事业，占全年中央专项彩票公益金的11%。
与此同时，全国各地、各级彩票机构开展的助学活动更是数不胜数。相信随着彩票行业的不断发展，未来还会有更多的「彩票力量」用于公益助学领域中，为青年成长保驾护航，为民族的未来积蓄力量。
除了补充社会保障基金，助力养老、教育事业发展，彩票公益金还广泛用于医疗救助、全民健身、欠发达革命老区乡村振兴、文化事业、红十字事业、法律援助等诸多关乎民生福祉的领域，聚焦于提供基本公共服务，集中于满足人民对美好生活的需求，对推动公益事业发展、助力健康中国发挥了重要作用。
（来源：“国彩推送”微信公众号）
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