2005年，成立省委建设法治浙江专家咨询委员会；2014年，省政府在全国率先聘请法律顾问；2015年底，基本实现全省市县乡三级政府法律顾问全覆盖；2017年底，政府主要部门普遍建立法律顾问制度……浙江政府法律顾问制度起步早，推进快，法律顾问“外脑”和“智库”作用得到充分发挥，推动了法治政府和法治浙江的建设。
党的十八届四中全会明确提出，积极推行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。而早在2005年，浙江就成立了省委建设法治浙江专家咨询委员会，聘请国内15位知名专家担任委员，为建立党政机关法律顾问制度奠定了基础。此后，各级政府多次发文，助推了政府部门法律顾问制度的全覆盖。
“这个规范性文件麻烦审核一下……”杭州市萧山区政府法律顾问孙勇龙每日的微信消息响个不停，其中最多的是来自区政府各部门的法律咨询。作为资深法律顾问，小到萧山区各类文件出台前的审核、把关，大到G20杭州峰会重点项目、萧山首起PPP项目“杭州市萧山钱江世纪城沿江公园”、亚运村相关项目等的谈判，孙勇龙均有参与。
“建设法治政府需要法律专家的专业支持，以此理清法律框架下政府到底有哪些权力、怎么行使权力的问题。”萧山区司法局相关负责人说。
据了解，政府法律顾问由政治素质高、政策理论水平突出和服务决策能力、专业能力强的法学专家、律师、法律工作者担任。
政府法律顾问主要发挥合法合规性审查，法律风险评估等作用，对不适应改革发展要求的法规规章，以及需要依法授权的改革事项，提出立、改、废、释的意见；发挥法律咨询作用，服务地方立法工作，特别是对部门间争议较大的重要立法事项进行认真研究，统筹兼顾不同方面利益，提出意见建议，防止部门利益和地方保护主义法律化；参与重要党内法规和规范性文件的论证和起草，注重党内法规同法律法规的衔接和协调，使出台的党内法规和规范性文件合宪合法合规，并为备案审查工作严格把关，提供专家意见；围绕人民群众关心的热点难点问题，积极开展法律咨询服务，及时提供法律专业意见，协助党委、政府化解矛盾纠纷，防范社会风险，增进党和政府与社会各界的了解和信任。2020年度政府法律顾问办理各类法律事务3.3万件。
下一步，浙江还将进一步拓宽法律顾问参与决策的深度广度，健全政府系统法律顾问体系，加强法律顾问履职保障，支持法律顾问在更大范围、更深层次发挥作用。