齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 张国桐 通讯员 李庆建
东营市和胜利油田发出“就地过年”倡导后，滨海公安局滨东分局紧密结合“爱民实践”活动开展，把维护锦华市场“菜篮子”经营秩序作为首要任务，主动对接油地管理单位，走访经营业主协调解决问题，全力保障市场经营秩序，得到了商户摊贩和各界群众的广泛好评。
锦华农贸市场是东营市和胜利油田城区最大的一处农贸市场，拥有蔬菜、肉食、海鲜、花卉等商铺摊位360余家，商户摊贩2000余人，日均人流量3万余人次，节假日最大人流量达5万人，服务周边油地群众18万余人的生活需求，是城区最大的“菜篮子”。
“一户一档”推进治理服务精准化
滨东分局严格落实市委市政府和油田党委关于疫情防控和经济运行安排部署，将保障锦华农贸市场秩序作为保障“就地过年”、服务辖区群众、优化营商环境的重要举措紧抓在手，分局党委多次实地调度市场运行情况，专门到现场指导工作，逐项落实具体工作措施。以锦华警务室为依托，警务室1名专职民警、两名辅助力量全天候盯靠在市场，全部力量压在市场，充分发挥“1+2+N”运行模式，组织69名人员对市场商户建立“一户一档”资料，对市场360余家经营业户信息逐一分析，向广大商户摊点征求意见建议，为有的放矢开展工作夯实基础。同时，主动加强与市城市管理局、油田东城社会化服务协调中心等单位对接沟通，共同研究工作方案，分类分项推动事项，纵深推进治理服务，为各项工作有序运转提供了有力保障。
坚持人民至上 真心实意解决实际困难
全力配合开展入户走访工作，准确掌握了多数业主的所思所想所盼，制定了处理好“四个关系”的工作思路，积极处理好民生和过年的关系，牢固树立以人民为中心的发展理念，充分考虑经营业户就地过年实际困难，积极协调油地相关单位，最大程度减少居住证申领、租房报备等工作环节，为拴心留人主动创造条件。随着“年集”来临，市场客流量成倍增加，商家大量进购货物，极易引发货物堆积堵塞消防通道、人员拥挤发生踩踏等安全隐患。滨东分局增加警力，加大治理力度又讲究方式方法，坚持情理法并用，赢得了经营业户的理解支持。同时处理好公安机关和有关职能部门的关系，由市有关职能部门落实主体责任，进一步疏导和规范市场经营秩序；滨东分局主动做好配合，积极助力市场规范监管，保障市场管理顺利开展，形成了齐抓共管合力。处理好积极作为和稳妥处置的关系，将全力防范拥挤踩踏作为头等大事来抓，坚持从源头上管控，实施人车分流，劝解商家不搞扎堆聚集宣传活动，快速稳妥处置买卖纠纷。在把握好“四个关系”的基础上主动让利于民，配合市场管理部门对服从治理工作的业主给予减免市场管理费用，用诚恳赢得业主信赖，有关业主及时退出占道经营，畅通消防通道，收到了明显成效。同时坚持管理先易后难，对存在不服从市场管理的经营业主采取先易后难的方法梳理排序，开展多部门联合攻坚，对个别钉子户由警务室民警进行约谈和法制教育，促使其遵守市场秩序，牢牢掌握规范治理工作主动权。
强化巡防管控 提升管事率保平安
滨东分局针对锦华农贸市场经营业户多、人员多、成分复杂等实际，始终将防小案、防事故、防火灾作为工作重点，专门组织公安牵头、治保参与的30余人巡逻队伍，坚持市场内徒步巡逻，累计出动警力980余人次，发现制止违法犯罪苗头26起，帮助群众求助66人次，切实提高了见警率、管事率和威慑度。深入开展普法宣传，普及防火防盗防诈骗常识等活动，2月份以来共发放宣传手册780份，调查问卷140份，征集意见建议21条，紧密结合市场管理部门开展突出问题治理整改，快速回复经营业户和辖区群众诉求，营造了有序、规范、和谐的市场环境。
锦华市场熙熙攘攘的热闹场景烘托出春节气氛，保障好人民群众“菜篮子”有序经营，为经营业者“就地过年”做好服务保障，是滨海公安民警繁重而光荣的任务。滨海各级公安机关以深入推进“新春走基层”活动为契机，保持势头，持续发力，精耕细作，进一步有力有效推动辖区农贸市场规范治理工作，为促进东营市和胜利油田区域经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。