经合组织官员:“避税天堂”将不复存在
参考消息网7月13日报道 据法国《费加罗报》网站7月8日报道,在威尼斯举行的二十国集团(G20)财长会议将批准100多个国家就跨国公司最低税率达成的协议。自2012年以来一直担任经合组织税收政策和行政中心主任的帕斯卡尔·圣阿芒领导了130多个国家的最低税率谈判,并于7月1日达成了一项框架协议。在威尼斯举行的G20财长会议为该协议背书。以下是帕斯卡尔·圣阿芒对相关问题的看法:
《费加罗报》问:一些领导人对关于税收的“历史性”协议表示欢迎,您认为情况如何?
帕斯卡尔·圣阿芒答:这是一项历史性的协议,因为它结束了一个没有税务监管的全球化周期。在20世纪80年代的自由化之后,出现了这样一种情况:在“逐底竞赛”中,跨国公司可以不受任何限制地、合法地减少纳税。结束的正是这一点。
问:这真的是避税天堂的终结吗?
答:是的,这一次,一切都结束了。2009年,我们开始废除银行保密制度,这是第一步。2012年,我们开始解决跨国公司纳税过低问题,现在则是避税天堂的终结。
问:跨国公司难道不会找到新方法来避税吗?
答:这项协议的目的正是为了防止这种情况的发生。这是一个安全网。第一层保障位于公司总部所在国家,如果它们不执行,那么第二层保障是经营活动所在国。这就是为什么我们不需要中间国家来加以实施。它们可以做自己想做的事:无论如何,至少要缴纳15%的税。
问:如何证明豁免金融或矿业是合理的?
答:就自然资源的采掘工业而言,收入属于矿产所在国。从经济角度看,豁免是必要的。至于金融,引发的争议多一些。逻辑是一样的:这是一个利润来自市场的受监管行业,但它有时很难界定国际交易的附加值发生在哪里。需要承认的是,如若一国希望吸引真正的实物资产、一家工厂或一家酒店,可能会部分保留免税政策,这取决于净资产的数值和要支付的工资。
问:实施的时间表是怎样的?
答:这是一个非常雄心勃勃的时间表,旨在表明我们将迅速采取行动。需要进行内部立法改革,制定一项国际公约,目标是在2023年生效。
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