4月22日,印度阿姆利则,一名女学生制作了“地球面具”。图片来源 视觉中国
综合编译 王梓
全球粮食价格正在飙升。俄乌冲突及西方国家对俄罗斯的制裁、极端天气、新冠肺炎疫情、能源危机等因素,推动包括食品在内的物资生产和供应成本不断上升。专门从事世界粮食趋势分析的“Food Ingredients First”新闻网称,3月全球小麦价格飙升了19.7%,美国、英国、俄罗斯等多国近日报告了几十年来的最高通胀水平。
据英国路透社报道,世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织和联合国世界粮食计划署近日发表联合声明,敦促采取协调行动,帮助脆弱国家应对日益严重的粮食安全威胁。声明呼吁国际社会向脆弱国家紧急供应粮食,促进农业生产活动,让贸易流动保持畅通。
但这些粮食从哪里来?
印度表示,它有能力“喂养”全世界。
据英国广播公司(BBC)报道,印度总理莫迪近日告诉美国总统拜登,印度不只有“足够的食物”养活本国的14亿人口,还做好了向世界各地运送粮食的准备。只要世贸组织允许,它“明天就能准备好为全世界提供粮食储备”。
联合国粮农组织总干事屈冬玉指出,全球约有50个国家和地区高度依赖俄罗斯和乌克兰的小麦供应,其中包括一些最不发达国家或低收入国家。俄乌局势影响了两国粮食供应链,再加上一些国家对俄实施出口限制,导致全球食品生产和供应面临挑战。
俄罗斯和乌克兰是全球主要的小麦出口国,出口总量占全球小麦年交易量的约三分之一。两国还占全球葵花子油年出口量的55%,玉米和大麦出口量的17%。联合国粮农组织曾预测,俄罗斯和乌克兰今年将出口总计1400万吨小麦和至少1600万吨玉米。“如今,俄罗斯面临禁运和供应中断,意味着必须减去这些出口量。”BBC援引联合国粮农组织经济学家乌帕利·加尔克提·阿拉奇拉格的发言称。
阿拉奇拉格认为,印度可以出口其粮食储备“补缺”。截至4月初,印度的大米和小麦库存达到7400万吨,其中2100万吨用于战略储备,以及面向其7亿多贫困人口的廉价食品分配系统。
2020至2021财年,印度出口了700万吨小麦;2021至2022财年,该国农产品出口额再创新高,出口收入达500亿美元,创下该国最高纪录。印度国际经济关系研究委员会的农业专家阿肖克·古拉蒂表示,在2022至2023财年,印度有能力出口2200万吨大米和1600万吨小麦。“如果世贸组织许可,这个数字还会更高。这将为全球粮食价格‘降温’,减轻各国的进口负担。”他说。
对此,许多专家持谨慎态度。印度智库政策研究中心高级研究员哈里什·达莫达伦警告称,印度不应热衷于“喂养全世界”:虽然眼下粮食储备充足,但不代表印度可以高枕无忧,毕竟下一季的收成可能低于预期。达莫达伦指出,变化莫测的天气和化肥短缺等原因,都可能导致粮食产量远低于预期。
联合国粮农组织的数据显示,在刚刚过去的2021年,俄罗斯是全球最大的氮肥出口国、全球第二大钾肥和磷肥生产国。今年4月19日,俄罗斯塔斯社援引俄罗斯联邦委员会副主席康斯坦丁·科萨切夫的警告称,西方的大规模制裁限制了化肥重要供应国——俄罗斯和白俄罗斯,导致国际化肥价格飙升,许多国家将因此遭遇严重的农业歉收。联合国粮农组织估计,俄乌两国的小麦、化肥等商品长期出口受限,可能令全球营养不良人口大幅增加。
俄罗斯国际文传电讯社报道称,自俄乌冲突开始以来,全球氮肥价格飙升了40%至50%,磷肥和钾肥涨价约30%。“Food Ingredients First”称,欧洲和亚洲一些国家超过50%的化肥供应依赖俄罗斯,印度的化肥库存已经降到了低点;化肥供应短缺可能延续到明年,这将大大影响粮食产量。
西方的制裁还引发了全球物流混乱,印度如果想扩大出口,就必须面对这一挑战。阿拉奇拉格表示,大量出口粮食涉及运输、存储、船舶等诸多基础设施问题。印度本土的食品价格飞涨也令专家们忧心忡忡。该国3月的食品通胀率达到7.68%,是16个月以来的最高点,印度中央银行因此就“通胀的高度不确定性”提出警告。
印度政府承认,即便在粮食储备充足的当下,该国仍有超过300万名儿童营养不良。BBC称,莫迪的家乡古吉拉特邦的营养不良儿童数量,排在全印第3位。
“印度政客知道,有一件事能决定他们的命运,那就是粮食,或者说粮食不足。”BBC提醒印度政府,不要忘记此前的“洋葱危机”。
来源:中国青年报客户端