记者 王震 通讯员 徐骙涛
9月21日上午,山东省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会召开,张鹏代表孙家疃派出所领取了“人民满意的公务员集体”荣誉牌匾。
张鹏,1981年3月出生,中共党员,现任孙家疃派出所所长,任职以来,张鹏和全所民警扎根基层,恪尽职守,始终以人民满意为出发点和落脚点,把青春和热血奉献在孙家疃这片土地上,守护着万家安宁。
持续300余天的“长跑”串遍孙家疃的大街小巷
“疃”是村镇的意思。孙家疃位于威海市区北部,山海相连、美景如画,被称作“油画小镇”,面积17.4平方公里,有8个社区6.6万人口,13个渔港码头停泊点,900余艘船舶、5000余名渔船民。
孙家疃派出所是一个光荣的集体,1958年组建以来,从橄榄绿到警察蓝,一代一代民警始终传承着忠诚本色和为民情怀。
2016年9月,张鹏接过接力棒,成为孙家疃派出所第16任所长。初来乍到,张鹏面对的第一个问题,就是如何了解辖区的基本情况、适应新的形势发展。看着一行行数字,听着同事的介绍,张鹏总感觉不够,浮在表面上,“该如何深入的了解和掌握?”
站在辖区地图前,看着一条条纵横交错的大道小路、村居村落和渔港码头,喜欢长跑的他,突然想到了一个办法,“我为什么不自己跑遍孙家疃的大街小巷!”
说做就做!很快,张鹏制定了一个“条块结合”的跑步路线,先跑遍环海路、统一北路、古寨西路等主要道路,再跑遍育海、北海、伴海、连海等8个社区,最后跑遍远遥中心渔港、合庆码头、靖子码头等13个渔港码头停泊点。
每天早上,张鹏5点起床,把车开到前一天的终点后开始跑步,边跑边看,看地理环境、看小区数量、看学校设置、看企业位置,时不时停下来与遛弯的大叔大妈、社区工作人员、学校企业的保安、外地游客聊聊天,了解附近的治安情况和对派出所工作的意见等等,一项一项记录下来,往返五、六公里往往需要一个多小时。
脚下沾有多少泥土,心中就有多少为民情怀。300余天寒暑不辍的坚持,一张清晰的、立体的、有温度的辖区地图在张鹏的脑海中铺展开来。辖区情况对张鹏来说,再也不是冰冷的数字,而是自己亲身走过一条条道路、看过的一幅幅面孔、听过的一件件诉求,一种炽热的责任心。
在充分调研的基础上,张鹏围绕社区联防、海岸管控、融合社区警务,大力推动“一室三队”警务模式运行,警力资源配置不断优化,围绕群众反应的各类治安问题逐一列出清单对症解决,辖区可防性案件连续多年下降,群众安全感和满意度明显提升。
依托海上流动党支部推动矛盾化解前移
2018年5月,办案民警正要把违法嫌疑人冯某送拘的时候,一对母女焦急地跑进了派出所,母亲对着冯某一顿数落,女孩抓住办案民警哭着央求不要把自己的父亲拘留起来。
张鹏和办案民警安抚母女平静后,才得知,母女是冯某的家属,女孩今年大学毕业,为了考取公务员,已经辛辛苦苦准备了一年多。前天突然得知自己在威海打渔务工的父亲因为殴打他人被带到派出所,就赶紧从外地坐高铁赶过来,女孩抽泣地说,“爸爸身体不好,为了供我上学跑海上打渔,而且今年我想考公务员,如果爸爸有了违法犯罪记录,我就过不了政审了”,母女两人请求民警不要拘留冯某。
了解情况后,张鹏跟母女俩耐心解释,经调查,冯某在渔船上与一位工友素有矛盾,这次两人又吵了起来,冯某情绪激动殴打了对方。办案民警调解,双方没有达成一致意见,按规定依法行政拘留,现在拘留证已经审批下发了,而且冯某的违法事实清楚,不能撤销。但是,像冯某的这种情形,是不影响公务员录取的。
送走母女后,张鹏陷入沉思,执法的最终目的不是惩罚,而是避免违法犯罪,如果在矛盾萌发阶段,多元及时化解,就能够避免后续对个人、家庭和社会的种种不利影响,实现法律规范、社会调节和群众自治的良性循环。
张鹏组织民警认真学习实践“枫桥经验”,结合辖区外地务工人员多、矛盾纠纷多的实际,打出了一套化解矛盾纠纷的组合拳。他积极走访社区、综治、海事、渔政、司法、医院、律师事务所等部门,协同建立“1+7”矛盾纠纷联调联处的工作机制。
在全市率先成立警调联动工作室,从司法局引入2名专职人民调解员驻所办公。同时吸收律师、法律顾问等40余名专业力量和139名网格员等社会公众参与到社区警务中。
依托海上流动党支部,建立铁缆绳联动救援队、闻涛心理疏导队、风平矛盾化解队、红帆治安巡逻队等4个特色服务队,做到提前介入,超前化解,控在发端,止于未萌,带领孙家疃派出所走出了一条“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交、平安不出事”的海陆一体综合治理新路子。在孙家疃派出所与各职能部门的联动努力下,共化解各类矛盾纠纷534起,辖区治安形势明显好转。
2019年11月28日,由于基础扎实、工作突出,孙家疃派出所获评全国首批100个“枫桥式公安派出所”的光荣称号。
满怀初心再出发筑牢海岸防线
成绩属于过去,奋斗正当其时。张鹏和全所民警清醒地认识到,越是面对荣誉,越是要回归初心。作为公安民警,要始终践行“人民公安为人民”的初心,让“枫桥式公安派出所”的名字更响亮、经验更鲜活、群众更认可、发展更持续。
“辖区远遥中心渔港年停靠渔船2万余艘次,往来渔船民5万余人次,年供渔获物160余万吨,是威海市区规模最大、渔获交易最活跃的渔港,也是派出所治安管控的重点难点。”张鹏说,孙家疃派出所在渔港及沿海一线重点部位,依托全域覆盖的LTE无线专网,布建高清视频监控768个,持续深化各类人工智能系统应用,实现了对港区及出海船舶的动态化、可视化监管,实现了海港“零”安全事故,海上走私偷渡“零发案”。
2021年5月1日,威海市“千里山海自驾旅游公路”正式启动,孙家疃多处景点、驿站、海岛入选。为了守护这个千帆成景、海陆相连、人流如潮的山海小镇,张鹏带领全体民警将公安海岸的地理特点与沿海生态环境保护有机融合,大力推动海岸生态警务,以主动警务赋能生态文明。
升级警务工作站,高标准建成远遥浅海科技湾区生态警务工作站,与山大、哈工大、哈工程、城投、海创、建港公司等28家单位建立联动机制,先后组织在校师生、辖区居民、企业员工等300余人,开展“世界地球日”“世界海洋日”“世界环境日”等主题活动,清除海洋垃圾,救助野生保护动物。同时,严厉打击破坏生态环境的各类违法犯罪行为,有力维护了孙家疃的海岸生态环境。
心心在职,其职必举。在张鹏和全所民警虚心学习和不断努力下,孙家疃派出所各项工作得到了辖区群众和上级的进一步肯定,获评“枫桥式公安派出所”之后,又相继获得全国“军转安置工作先进集体”、“全国青年文明号”、全省“人民满意的公务员”、全省公安机关党建带队建“红旗单位”等多个全国和部省级荣誉,荣记集体一等功1次。