按照俄罗斯法律,俄罗斯公民可以拥有双重国籍,这不会有损于他/她的权利和自由,也不会使他/她免于履行俄罗斯公民应尽的义务,而且,双重国籍身份仅限于授予某些与俄罗斯签署特别协议的国家,诸如白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等。但与此同时,则禁止任何公务员、执法人员和法官拥有双重国籍。当然,法律规定和实际执行是两回事,大量的报道早就显示,不少俄罗斯官员都秘密拥有欧洲国家国籍,尤其是英国和法国的护照,更是将大部分财产转移到了这些国家。
近日,据俄罗斯《商业日报》报道,俄罗斯杜马下院已经批准了一项法律修正案,允许部分情报官员拥有其他国家护照,也就是具备双重国籍,目前该修正案已经提交到了杜马上院,考虑到俄罗斯杜马被普京为首的“统一俄罗斯党”控制,该修正案通过的可能性极大。
俄罗斯总统普京在今年9月22日向杜马提交了该法律修正案,该修正案原则上禁止任何军方和情报部门的官员拥有其他国家护照,“除非是业务和情报活动所需的。”此前,任何情报部门人员都被禁止拥有其他国家护照,一旦被发现将立即被开除并追究相关责任,一旦该修正案通过,只要其上级允许,就可以获得其他国家护照,“如果这是解决业务和服务活动所必需的”。
在2014年占领克里米亚,随后爆发东乌战争后,不少乌克兰高级官员、军官、情报人员和技术专家等,纷纷叛逃俄罗斯,这些叛逃者中很多人就同时拥有俄罗斯和乌克兰双重国籍,可见,不管是俄罗斯还是乌克兰方面,都对双重国籍的管理并不重视,尤其是那些位高权重者,而事实也证明,这些拥有双重国籍的乌克兰人,不仅随时会投向敌国,其中很多更是早已被俄罗斯情报部门策反,携带机密情报和资料叛逃俄罗斯。