美国,收获“一记响亮的耳光”!
当地时间9日,中美洲国家尼加拉瓜宣布与台湾“断交”。短短三个半小时后,中国与尼加拉瓜在天津宣布相互承认并恢复大使级外交关系。用中国国务委员兼外长王毅的话说,中尼是以“创纪录”速度实现复交的。而蔡英文当局也创下一个纪录:台“邦交国”数量跌至历史新低。这一对比,生动展现出什么是大势所趋。蔡英文自以为聪明地将台湾绑在美国“反中”的战车上,然而中尼复交对大肆操弄“台湾牌”的美国来说,也是一记“响亮的耳光”。
多名国际事务专家和台湾事务分析人士10日对《环球时报》记者说,此事或可对立陶宛等追随美国脚步的国家起到“敲打”作用,亦会对台湾在中南美洲等地其他“邦交国”产生示范效应。
复交不设任何前提
当地时间9日晚间,尼加拉瓜外交部以西班牙文和英文分别发表声明称,世界上只有一个中国,中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。尼加拉瓜即日起断绝与台湾的“外交关系”,并停止与台湾的一切接触和“官方”联系。
北京时间10日上午,中国官方发布消息说,中国同尼加拉瓜在天津签署《中华人民共和国和尼加拉瓜共和国关于恢复外交关系的联合公报》,决定自公报签署之日起相互承认并恢复大使级外交关系。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长俞建华当天表示,中方愿与尼方一道,共同开创两国经贸关系新局面。
12月10日,中国同尼加拉瓜在天津签署《中华人民共和国和尼加拉瓜共和国关于恢复外交关系的联合公报》。新华社记者 岳月伟 摄
这是尼加拉瓜第二度与台湾“断交”。该国在奥尔特加首次出任总统后,于1985年与台湾“断交”,转而与中国大陆建交。1990年奥尔特加下台后,尼加拉瓜与台湾“复交”,中国政府随后宣布中止与尼外交关系。台湾《联合报》注意到,中国外交部副部长马朝旭在天津同尼政府代表会谈后表示,尼加拉瓜是不设任何前提地同中国复交的。
尼加拉瓜为何再次选择与台“断交”?中国社科院拉丁美洲研究所助理研究员李菡对《环球时报》记者说,从长期根本因素来看,承认一个中国和与北京建交是国际社会的大势。从直接因素来看,尼现任总统奥尔特加在不久前举行的大选中再次连任,但美国随即不承认该选举结果,并威胁对尼进一步制裁,美尼关系急剧恶化,成为促成尼外交转向的直接刺激因素。
事实上,自奥尔特加2007年执政以来,尼加拉瓜和台湾的关系即陷入一种不冷不热的状态。有台媒报道说,奥尔特加曾四度就任总统,但在过去近30年间多次拒绝台当局的访台邀请。2017年蔡英文访问尼加拉瓜时,一行人在酒店等候与奥尔特加见面,足足被晾了一个多小时。
尼加拉瓜国旗 资料图
上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学告诉《环球时报》记者,奥尔特加是拉美左翼政治家,和美国长期不睦。随着近年来中国国际地位不断上升,尼加拉瓜和中国建交的愿望愈发强烈,但受到国内因素影响,奥尔特加难以立即和台湾“断交”,直到近期在多方因素下,才作出这一重大决定。
尼加拉瓜由此成为第181个同中国建立正常外交关系的国家,而台当局仅剩14个所谓“邦交国”。中国外交部部长助理华春莹10日在推特上发了一张意味深长的对比图,并写道:“181vs14:这就是世界人心所向,这就是历史大势所趋。”
蔡英文“政绩”:8国“断交”+退出两个国际组织
不久前,台“外交部长”吴钊燮在被问及尼加拉瓜有无可能“外交”转向时,很有信心地回答说,“目前观察应该是不会”。《联合报》称,如今看来,若不是他有意隐瞒,就是完全误判局势。据知情人士透露,台“外交部”这两天虽掌握尼外长赴大陆信息,但直到10日早上尼加拉瓜召开记者会前,尼政府才正式告知台方,“时间点非常近”。
吴钊燮 资料图
被打了个措手不及的台当局,显得有些气急败坏。台“外交部”称,对于尼加拉瓜决定“片面”终止与台“外交关系”,至感痛心与遗憾,强烈谴责大陆打压其“外交”空间。蔡英文则用“台湾民主越成功,来自威权阵营的压力也会越大”的说辞自我安慰。
多名台“立委”10日喊话蔡英文应公开道歉,吴钊燮应下台负责。国民党“立委”陈以信说,蔡英文“执政”5年半已有8国“断交”,还退出两个国际组织。在外开再多办事处,参加再多国际论坛,都比不上这带来的伤害。国民党“立法院”党团总召费鸿泰嘲讽称,在吴钊燮任内“断交”的就有6国。吴可以说是世界最了不起的“断交部长”,恐怕已创下吉尼斯世界纪录。
台湾近30年经历多次“断交潮”。李登辉时期最多有31个“邦交国”,陈水扁时期降至23国。马英九实行“活路外交”,仅与冈比亚“断交”。国民党“立委”江启臣10日说,过去希望两岸能达到某种程度的双赢,马英九任内做到了,但蔡英文似乎做不到,把两岸与“邦交”变成一种零和关系。
《联合报》评论称,蔡英文的政策就是将台湾绑在美国“反中”的列车上,急急地向大陆冲过去。说得再赤裸一点,如今之台湾,就是在戏台前被吊着透明丝线摆弄的傀儡。这呈现出一个清晰可辨的逻辑:美中的大国较量,台湾这种体格娇小的个体就不要强出头了,否则很容易被撞得、踩得、压得粉身碎骨!
台湾《中国时报》报道称,台“邦交国”数量创下历史新低,也让“零邦交”的困境再被讨论。国民党“立委”李德维10日担心洪都拉斯会不会成为下一个。不久前,在洪都拉斯总统大选胜出的卡斯特罗表示,愿推动洪都拉斯与北京建交。但有美国官员随即介入,要求其继续与台湾保持关系。
江时学对《环球时报》记者说,此次中尼复交将对其他区域国家产生巨大正面作用,推动一些国家向积极的方向前进一步。国台办发言人马晓光10日表示:“我们赞赏有关国家顺应大势,支持中国的统一事业,欢迎所剩无几的若干个台所谓‘邦交国’认清大势,早日站到历史正确的一边。”
拜登政府的外交挫败
尽管尼加拉瓜总统顾问劳雷亚诺·奥尔特加10日强调,尼中复交得到全体尼人民的支持,但美国国务院在“断交”消息传出后迅速发表声明,宣称奥尔特加政权的决定并不能反映尼加拉瓜人民的意愿,并鼓励其他国家扩大与台湾的接触。BBC评论说,此次尼加拉瓜与台湾“断交”,对拜登政府而言是一次外交挫败。
拜登 资料图
北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长朱松岭10日在接受《环球时报》记者采访时表示,在台湾问题上,美国先后打出“国会牌”“提案牌”“互访牌”“军售牌”,更以台湾事务为由,打“日本牌”“欧洲牌”“太平洋岛国牌”,以达到“以台制华”的目的。而民进党当局亦迎合美国,挟洋自重、倚美谋“独”。中尼复交是对美国和民进党当局一记“响亮的耳光”。
最近一段时间以来,美国不仅邀请台湾政客参加所谓“民主峰会”,更鼓噪立陶宛等国允许开设“台湾代表处”。《南德意志报》评论说,立陶宛的行为既不是出于原则,更不是为了博爱,而是无视欧洲利益的政治考虑。逆大势而为的立陶宛,应该从此次“断交”中清醒下头脑。“蔡英文让吴钊燮不断在国际上奔走,但是形势比人强。”台湾中国文化大学教授邱毅对《环球时报》记者说,在中美博弈中,东升西降的形势非常明显,即使在美国认为是自己“后花园”的地方,台湾再做多少努力,丢再多的钱,也最终是“竹篮打水一场空”。
而对于美国,王毅10日质问,美国自己早在四十几年前就同中国建立了外交关系,他们有什么权力阻拦别的主权国家做出自己的选择?他说:“相信这些国家迟早会遵循五十年前联合国大会通过的2758号决议精神,同中国建立或恢复正常的外交关系,这只是一个时间问题,更是时代大势,不可阻挡。”