普陀20多年的“孤岛”消失了……

最近，位于普陀区石泉路街道的不少 “小小区”“迷你小区”悄然消失了，取而代之的是它们转身成为了周边居民区的“家族成员”，踏上了有更多资源分享，有更规范管理的幸福之路。

石泉路180弄、岚皋西路145弄……多年来，城市中一直有着这样一群以路牌号命名的小区，它们房龄老、空间小、住户少，也因此面临着管理成本高，难招物业的窘境。

中山北路2185弄29号就是其中一个，这里的老居民徐阿姨告诉记者，这个只有一幢楼的“小小区”20多年来就像个孤岛，没人清扫楼道，没人修走廊灯泡，甚至电梯坏了都是六楼住户自掏腰包找人修的：“以前我们这里就一栋商品房，而且只有12家，人家一个管理公司过来讲物业费太少了，肯定不会出一个物业公司，这样就没有人管理。”

而和这幢楼做了20多年邻居的“老公房”太浜巷小区，虽然规模够大，但是由于房龄更老、设施更旧，物业费又一直调不上去，多年来也面临着各种管理困境。

太浜巷居民区党总支书记周振文说，今年之前，小区连个大门都没有：“小区里面它是有总共有5个出入口，就也没有保安，也没有门岗，任何人想进就进，想出就出，环境就是脏乱差。”

一个是没人管、一个是无力管，如何通过创新社会治理“破题”？疫情期间，普陀区石泉路街道从小区合并封闭管理中，找到了灵感。石泉路街道办事处副主任邱善乐回忆说，当时给两个小区设置了统一门岗实现物理空间的临时合并后，发现防控疫情效果很好，于是他们决定做一次更大胆的尝试，让两个小区彻底的“合二为一”。

“一定是法理先行，首先业委会合并这个是基础，通过物理的合并，跟今年的小区的整体的综合修缮做个统筹，把一些为老为小的设施做一些叠加、做一些改造，最后是管理的跟进，去进行物业的集中的一个选评，治理的跟进，怎么去回应新合并居民的共同的诉求。”

告别从前只有数字的冰冷名字，从此中山北路2185弄29号成为“太浜巷小区”的一员，与“大家庭”共享社区活动空间、垃圾厢房和物业。

而从前的太浜巷也在合并的契机下，也迎来了社区治理的全面升级。西部集团中山物业负责人姚啸洪介绍：“外墙的污面，平改坡，包括一些下水道，包括路灯线的一个落地，然后停车标识的划线整体的规范，使得整个小区等于是商品房这个概念。我们改造完成之后，三位一体也完成调价的征询，由原来的非全方位管理的4毛4分钱的物业管理费提升到8毛钱的全方位的物业管理。”

实际上，在石泉路街道目前探索的19个“小小区”合并案例中，太浜巷并非最为复杂的，其中一个最难的合并涉及到4个小区、2个居委会、3个物业。对于这种高难度挑战将面临的阻力，邱善乐早有预期，不过在他看来，将“一盘散沙”变成“一盘棋”，这条社区治理创新路值得走下去：“小小区的合并的过程，本来就是协商来解决的，有了这个基础以后，大家齐心协力，推一种新的协商方式的构建，我认为是自治共治最好的一次实践的过程。”

资料：话匣子

编辑：朱翼