香港立法会主席梁君彦接受本报专访：世上没有“最好”的制度，只有最适合的制度

【环球时报-环球网报道 记者 范凌志 陈青青】香港选举制度改革对立法会运转的积极影响立竿见影，《拨款条例草案》于4月28日获审议通过，从恢复二读辩论到三读完成审议只用约8小时，而以往，香港立法会曾花上百小时才完成审议。立法会主席梁君彦近日在接受《环球时报》专访时表示，效率提高并不等于议员草率审议，效率和理性讨论并不相悖。他同时透露，第六届立法会在年底任期完结前还要处理多项与经济民生相关的政府法案及拨款项目的申请，因此，今年立法会应不会按惯例在暑假休会，以争取时间处理审议工作。

香港立法会不会变成所谓的“一言堂”

3月30日，十三届全国人大常委会经表决全票通过新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法》、新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》。根据修订后的附件一、附件二，选举委员会将直接参与提名所有立法会议员的候选人，且选举产生90名立法会议员中的40名立法会议员，而由功能组别和地区直选产生的立法会议员将分别下降至30人和20人。

梁君彦认为，立法会议员数量上升到90人可谓“人多好办事”，他相信相关改革可确保均衡参与，并让立法会有广泛的代表性。他提到，以往特区政府和立法会曾被认为是个“热厨房”，令不少有志之士却步，在完善选举制度后，行政和立法关系进一步改善，特区政府的施政和管治效率提高，相信可吸引更多有心有力的专业人士加入香港的政治体制，为香港人服务。

对于立法会改革及此前一些反中乱港立法会议员被取消资格或“总辞”，一些境外媒体曾鼓噪香港立法会将变成“一言堂”。梁君彦对《环球时报》记者表示，新选举制度并没有排除任何界别或任何人参选，不论是建制派或是非建制派，只要不作危害国家主权、影响安全和有损发展利益的事，不同理念的人士是可依法参选及当选的；将来的立法会也不会只有一种声音，也不会变成所谓“一言堂”。“议员代表不同阶层和界别，有责任向选民交代和为他们发声。面对选民的寄望和压力，不论议员循哪一种产生办法晋身议会，都会尽力为市民向政府反映意见，亦会本著‘是其是，非其非’的原则去议政。”

“均衡参与将可充分反映社会不同的声音，集合大家不同的意见，透过理性讨论达致共识，促使政府回应市民的声音。”梁君彦以最近立法会审议《拨款条例草案》为例，以往曾有议员“拉布”拖延会议，曾经用上过百小时才完成审议这项涉及政府财政预算的《拨款条例草案》。但今年，由恢复二读辩论到三读完成审议，只用了约8小时便完成，“审议效率大大提高，但这并不等于议员草率审议，相反，议员在恢复二读辩论时务实辩论《拨款条例草案》中不同范畴的措施，亦重点出击向政府表达意见，可见效率和理性讨论两者并不相悖。”

梁君彦表示，过去几年，政治争拗令香港陷入内耗的深渊，立法会出现前所未有的乱象，议会运作几近瘫痪；有人甚至针对中央和特区政府“为反而反”，导致许多关乎民生的事宜都无故地被政治化，香港的民生及经济发展受到严重的影响。“中央非不得已为香港‘动手术’，修补香港政治体制上的漏洞，有如把出轨的火车及时拉回轨道，让香港的发展得以继续前进，并重回‘一国两制’的正轨。”

《2021年完善选举制度（综合修订）条例草案》或于5月26日恢复二读

因应全国人民代表大会于2021年3月11日通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，香港特区政府4月13日将《2021年完善选举制度（综合修订）条例草案》刊宪，并于次日提交立法会进行首读及二读，立法会法案委员会当月17日开始审议。

根据条例草案，选举委员会界别分组选举将于9月19日举行，第七届立法会选举将于12月19日举行，第六届行政长官选举将于明年3月27日举行。

梁君彦说，条例草案涉及来年举行的选举委员会选举、立法会选举及行政长官选举，三场选举对香港的发展十分重要，有相当的迫切性。他透露，立法会议员共用了约45小时处理条例草案的前期工作，以及逐条审议条文内容。有关法案委员会已完成审议工作，预计可于5月26日的立法会会议上恢复二读辩论，并会就条例草案进行表决。

加紧处理特区政府法案及拨款项目 立法会今年暑期不休会

根据去年由十三届全国人大常委会表决通过的《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定》，2020年9月30日后，香港特别行政区第六届立法会继续履行职责，不少于一年，直至香港特别行政区第七届立法会任期开始为止。

梁君彦告诉《环球时报》记者，第六届立法会在今年年底任期完结前，还要处理多项与经济民生相关的政府法案及拨款项目的申请，特区政府也计划向立法会提交多项法案，包括容许合资格非本地培训医生在香港取得正式注册，以及就俗称“劏房”的分间楼宇单位，推行租务管制等，“这些都与民生息息相关，议员都乐意加开会议去审议这些惠及民生的法案或措施，因此，今年立法会应与往年不一样，不会按惯常在暑假休会，希望争取时间处理这些审议工作。”

“总而言之，我相信香港市民不想看到一个吵吵闹闹的立法会，而是要一个为市民做实事，理性讨论的立法会。”梁君彦说，现时议会回归理性，香港重新出发，相信特区政府及立法会都会全力以赴，继续聚焦处理香港的经‍济和民生问题，双方既可做到互相制衡，也会互相合作。这不但能够令香港重回正轨，也会令香港犹如坐上高铁列车全速前行。

“每个地方的政治制度都有其特色，世上没有‘最好’的制度，只有最适合的制度。完善选举制度、落实爱国者治港是考虑了香港的实际需要，发展符合香港情况的民主制度。”梁君彦说。