众所周知，美国与俄罗斯是全球拥有核武器数量最多的国家，两个核大国采取的核武政策也备受瞩目。当地时间6月2日，俄罗斯总统普京批准了《俄罗斯联邦在核威慑领域国家政策基础》文件，突然将原来奉行的先发制人核打击政策做出了改变。文件规定，俄罗斯只把核武器视为一种威慑力量，仅作为最后手段来使用，将采取一切必要努力减少核威慑。在很多人看来，俄罗斯似乎在使用核武器政策上变软了，然而细看俄罗斯的核反击条件后发现这仍然是一份非常强硬的文件，白宫看后都要绝望了。
按照最新文件，俄罗斯在以下两种情况下使用核武器：一、俄罗斯及盟国被使用核武器和大规模杀伤性武器时；二、俄罗斯获得可靠的关于向俄罗斯或盟友领土发射弹道导弹的消息。俄罗斯会在以下6种情况下使用核威慑力量：一、潜在对手在俄罗斯国境周边及盟国国土附近以及附近海域集结配备有核武器的军团；二、俄罗斯潜在对手国家部署反导系统、中程导弹、巡航导弹、高超音声速武器等战略武器；三、潜在对手在太空建立和部署反导武器和打击系统；四、拥核国可能对俄罗斯及其盟友使用核武器，包括拥有核武载具；五、出现不受控制的核武器、核导弹和制造技术设备扩散的情况；六、在无核国家境内部署核武器及其载具。
从表面文字来看，俄罗斯使用核威慑的情况共有6种，但是真正需要使用核武器的情况只有两种。不过，最令人费解的一句话就是“俄罗斯在获得可靠的关于向俄罗斯发射弹道导弹的消息”就会展开核反击。用一句调侃性的话来说就是：“不管你弹道导弹里装的是什么，只要敢对我发射，我一概都反击核武器”，也就是只要发现对手有向本国发射战略导弹的情况，俄罗斯都会发射核弹反击。
近年来，特朗普政府一直在发展低当量核武器，其目的就是想把战术核武器和战略核武器给分开，从而获得核武器使用上对俄罗斯的不对称优势。特朗普政府已经恢复了核武器战斗部钚芯的生产，正在推动美国战略导弹换装低当量战术核弹头W76-2的生产和列装，美国“田纳西”号导弹核潜艇上的“三叉戟II型D5”潜射洲际导弹已经换上了低当量核弹头。据悉，美国发展的低当量核弹头的爆炸威力在5000-6000吨之间，可以通过战略核潜艇、轰炸机和巡航导弹发射。美国一艘核潜艇就可以携带超过300枚低当量核弹，这种武器是攻击大型坚固军事设施的最佳武器。美国的认为，低当量核弹是一种核污染小、威力可控的高效费比武器，不能把这种低当量核导弹当成战略核导弹。
虽然美国发展低当量核武器并不见得要攻击俄罗斯，但是只要允许美国成功模糊了低当量核导弹使用范围，无疑将获得不对称性优势。俄罗斯外交部发言人扎哈洛娃日前曾对美国部署低当量核武做出过回应称，俄罗斯才不会管美国人发射的是不是小型核导弹，只要有弹道导弹射向俄罗斯就会回击核弹。这次俄罗斯通过的核威慑政策看起来是奉行了防御性核威胁政策，但是并没有给美国留出一点使用低当量核武器的空间。
另外，普京现在宣布防御性核威胁政策也可以说是对美国不断“退群”和准备恢复核试验的反击，把美国推到了破坏全球核战略平衡“罪魁祸首”的位置上。特朗普政府正在装备低当量核武器，降低使用核武器门槛。美国还准备恢复核试验，还要放弃奥巴马政府承诺的不首先使用核武器政策，也不准备续签《新削减战略武器条约》，美国还退出了《中导条约》和《开放天空条约》。美国所有“退群”行为都会把俄罗斯当成甩锅对象，大肆渲染俄罗斯威胁，普京宣布新的核政策等于告诉全世界美国所说的都是谎言，俄罗斯才是最爱好和平的国家。