服务中心大局 做强战斗堡垒

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织要围绕中心、服务大局,以提升组织力为重点,突出政治功能,履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,不断加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面。真正把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

坚定不移把党的领导落实到基层。坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,党的政治建设是党的根本性建设。要组织干部群众深入学习中国特色社会主义思想,保持和发展政治上的先进性;提升党性修养;增强“四个意识”和“四个自信”,用党的创新理论高度统一党的基层组织,凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

推动党的组织和党的工作全面覆盖。一要有效扩大覆盖面。对于条件具备能够组建党组织的,应建尽建;对于条件有限暂不符合党组织组建条件的,要加强工作,做到党的工作对群众全覆盖,党组织对党员全覆盖,党组织作用充分发挥。二要创新党组织设置方式。坚持有利于加强党的领导、有利于教育管理党员和密切联系群众的原则,结合新时代经济社会其结构、形态、生产生活方式等深刻变化,探索创新党组织设置方式,确保党组织能有效管理每一名党员。

发挥基层党组织群众的“主心骨”作用。基层党组织深深植根于社会基层组织和广大人民群众之中,要让群众有困难找组织,充分发挥基层党组织群众的“主心骨”作用。一要切实加强马克思主义群众观教育,引导基层党组织和党员干部站稳群众立场,做到心往一处想,劲往一处使。二要提高掌握群众掌握社会组织的能力,主要是用中国特色社会主义思想武装领导干部头脑,提高其分析、处理问题的能力。教育领导干部贯彻新时期好干部标准,认真落实党的各项惠民政策,解决群众困难问题。三要严格管理党员、干部,坚决执行中央八项规定精神。对于发生在群众身边的不正之风和“违纪违法”问题,严肃查处和整治。四要重塑健康的内部关系,教育领导、党员和群众正视矛盾,重建组织成员之间、上下级之间、党员群众之间健康纯洁的关系。

以提升组织力为重点,发挥党的组织优势。基层党组织是党执政大厦的地基,地基牢固则大厦坚固。加强基层党组织建设要发挥组织优势,就是要最大限度地把群众组织起来,充分发挥中国特色社会主义的制度优势。一是要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。二要加强社会组织党的建设,全面加强党对各类各级社会组织的领导;探索加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。三要强化政治引领,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,在基层构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的治理体系。

发展基层党组织推动力,围绕中心、服务大局、推进工作。发展基层党组织推动力,落实基层党组织的组织资源为推动发展资源,坚持党的基层组织跟进与发展同步,把组织优势落实为推动发展优势、组织活力实践为推动发展活力。一要在决胜全面建成小康社会中做中流砥柱,在决胜全面建成小康社会艰巨任务中打赢脱贫攻坚战。二要在全面深化改革中增强改革创新意识,进一步突破因循守旧思想和利益固化藩篱,勇于担当突破,不惧困难、调动积极因素形成改革合力。三要在全面依法治国中作表率。要教育引导党员特别是基层干部增强法治观念、法治为民意识,提高依法办事能力和法治思维能力,围绕中心工作,深化改革,推动发展。(张信佑)

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