平舆:乘势起势 活力迸发
45家单位全部入驻“市民之家”，实现“一站式”办公
快速崛起的平舆县产业集聚区
平舆驼峰防水材料自动化生产线
坚持绿色发展的中原生态皮革产业园区
平舆2019国际半程马拉松比赛激情开跑
天水湖公园
□杨晓东祁道鹏王琦王昆明李亚超
欣喜!来自全县上下把“实干”从口号转化为行动的扎实举措;
振奋!来自产业发展从艰难转型到逆势追赶的显著成效。
党的十八大以来，平舆县干群以拼搏实干的锐气、舍我其谁的豪气、不胜不休的志气，攻坚克难，砥砺前行，用实干书写了一份厚重而温暖的民生答卷。
平舆县经济社会发展硕果累累:产业转型升级取得新进展、城乡面貌焕然一新、深化改革加速推进、文化教育蓬勃发展，先后成功创建全国文明城市、国家园林城市，连续五次被评为国家卫生县城，百姓幸福指数节节攀升。
全县主要经济指标大幅提升:全县生产总值从175.8亿元增至265.2亿元，总量增加89.4亿元，年均增长7.7%;一般公共预算收入达到12.46亿元，总量增加5.9亿元，年均增长16.2%。
产业结构调整成效显著:三次产业结构由“十二五”末的21.5∶43∶35.5调整为18.5∶40.8∶40.7，开创了三产融合发展提升的新局面。
1民生为本精准施策脱贫奔小康喜结硕果
“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。”
脱贫路上一个都不能落下。
承诺，掷地有声;实干，逐梦前行。
脱贫攻坚中，平舆县聚焦因人施策，精准帮扶，建立了贫困户动态帮扶机制，采取多种措施精准帮扶，通过加强劳动技术培训，发放小额贷款，出台优惠政策，鼓励企业、合作社带动贫困户就业脱贫，采取政策兜底、入股分红等方式帮助贫困户实现增收;落实医疗扶贫政策，兑现各项教育扶贫政策资金。“十三五”期间，平舆县如期完成脱贫攻坚目标任务，101个贫困村全部出列，近7万建档立卡贫困人口全部脱贫。并荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖，“互联网+健康扶贫”案例入选了首届“全球减贫案例”，全省实施“巧媳妇”工程助力脱贫攻坚现场推进会在平舆县召开。
在平舆，发生深刻改变的不仅是脱贫户，“政务审批实现一站式办理”“看病报销更方便”“就业有了更多选择”“天更蓝了水更绿了”……发展成果由全民共享。
近年来，该县坚持“绿色发展”，PM2.5、PM10平均浓度分别下降39%、26.5%，空气优良天数连续5年位居全市前三，污染防治攻坚目标任务超额完成;不断完善公共文化服务设施，高标准建设两中心一平台，在全省两中心建设推进会上作了典型发言，村级综合性文化服务中心实现贫困村全覆盖。推动教育高质量发展，成功创建全国义务教育发展基本均衡县;县人民医院成功晋升三级综合医院;居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标，财政民生支出共计189.2亿元。社会大局和谐稳定，2020年公众安全感指数居全省第7位、矛盾纠纷化解率居全省第1位、政法机关执法满意度居全省第3位，连续三年被表彰为全省平安建设先进县。
先后成功创建全国文明城市、国家园林城市，连续五次被评为国家卫生县城，啃下了一个又一个硬骨头，实现了一个又一个不可能，凝聚形成了勇于争先、克难攻坚、拼搏实干、团结奉献的创文精神，城市美誉度和影响力显著提升。
初秋时节，漫步于平舆街道，天蓝水绿，两侧文化墙上孝亲敬老传统文化故事图文并茂，文化主题公园内，特色文化雕塑随处可见，崇德向善的人文气息随着花香扑面而来。上了年纪的老街居民告诉笔者，现在的平舆环境不仅变美了，更充满了“文化味”。
文明城市创建中，平舆着重在“融”字上下功夫，突出“以文化城”“以德树人”，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，持续开展“身边好人”宣传，充分发挥榜样引领作用，凝聚崇德向善精神力量，营造“人人赞好人、学好人、做好人”的浓厚氛围。同时，深入挖掘“车舆文化”“太任文化”“陈蕃文化”等地方特色文化，充分发挥文化的滋养涵育作用，推动特色传统文化融入城市建设、产业发展、文化生活中，传承文化基因，增添城市魅力，文明已成为这座城市的最美底色。
为巩固拓展脱贫攻坚和文明创建成果，当前，平舆县结合党史学习教育，制定了“我为群众办实事”项目清单，及时梳理交办“实事项目”，开通“12345”政府服务直通车、“网上信访”、领导信箱等平台，构建覆盖全县、资源共享、便捷高效、精准及时的“一站式”服务群众模式，用心用情解决企业发展关键事、基层的困难事、群众的烦心事，扎实推进党史学习教育落细落实。一桩桩为民实事，让群众有了更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
2聚焦重点抓纲带目高质量发展迈出关键步伐
无论是脱贫攻坚，还是民生保障或是基础设施建设、县域经济高质量发展都离不开产业支撑。“十三五”期间，河南省平舆县把产业发展摆上突出位置，找准与脱贫攻坚深入融合的产业路径，立足自身禀赋，深入挖掘产业发展潜力，加大招商引资力度，重点打造了“户外休闲”“皮革皮具”“建筑防水”“白芝麻”“电商物流”五大支柱产业，为县域经济发展和脱贫攻坚工作注入不竭动力。
建筑防水是平舆县五大产业之一，常年从业人员30万人左右。但长期以来，平舆只是单纯的劳务输出大县，并没有一家上规模的防水制造企业，没有自己的防水材料品牌，防水产业大而不强。为了提升平舆防水名牌优势，让几十万平舆防水人用上来自家乡的产品，平舆县委县政府规划了防水产业发展“421工程”，即打造4个基地(建筑防水施工总部基地、建筑防水材料生产基地、建筑防水技能培训基地、建筑防水科技创新基地);办好2个会(防水产业发展大会、防水协会);繁荣1个网(e族防水网)。
奔着目标去，俯下身子干。如今，平舆人凭借着“一壶沥青走天下”的苦干精神，交出了“各类防水企业2000余家，施工队伍逾万个，年产值突破600亿元，实现直接劳务收益超200亿元”的亮丽成绩单。平舆防水工的就业之路越走越宽，成为与“林州建筑”“长垣防腐”齐名的河南省劳务示范品牌。截至目前，平舆防水产业园建成投产、在建、储备项目达近20个，产业集群效应日益显现，产业发展稳中向好。
户外休闲产业“无中生有”。2016年，平舆县抓住户外休闲产业从广东、浙江等地向内地转移的机遇，建设了户外休闲产业园区，吸引众多企业纷纷落户，国内两大龙头企业泰普森、永强先后落户平舆。短短四年里，平舆克服了“不沿边、不靠海、不临江”的掣肘，将藤编产业打造成链条完整的户外休闲产业，并成功走向海外市场，产业年产值达21亿元，平舆县发展成为中部地区最大的户外休闲用品产业基地。通过构建“基地在县城、车间在村头、加工在农户”的立体化“三级扶贫车间”体系，户外休闲产业与当地脱贫攻坚工作深度融合，5000多名贫困户通过藤编“织”出幸福生活。目前，全县已建成6个藤编示范乡镇、308个外协加工点，吸纳2.5万人就业，人均年务工收入超万元。
此外，作为有悠久历史的皮革皮具产业，平舆始终坚持绿色发展，推动工艺升级，皮革园区内集聚皮革皮具企业68家，毛皮加工规模从60万张增加到300万张，中原生态皮革转型发展示范园进展顺利，成为百亿级产业集群、“中原皮革产业基地”。白芝麻产业实现产业融合发展，平舆是全国面积最大的白芝麻生产基地，种植面积达40万亩，被评为全国名特优新农产品，入选第二批中国特色农产品优势区，世界芝窗白芝麻科技创新产业园开工建设将为白芝麻产业发展开拓一片新天地。在防水产业、白芝麻产业带动下，平舆电子商务蓬勃发展，产业园区已集聚电商企业45家。其中，本土电商E族防水网，业务总量在全国同类平台中位居第一。
“请进来”做大做强支柱产业，“走出去”拥抱全球市场，不仅让该县经济实现了快速增长，更为本土企业打开了国际市场的大门，平舆先后被评为国家外贸转型升级基地、全省十大外贸产业基地。
3深化改革优化营商环境县域发展活力加速释放
好的营商环境就是生产力、竞争力。一组组数字折射出持续优化营商环境的平舆速度。
--坚持优化营商环境，积极推进政务服务改革，政务服务事项全部进驻市民之家，“最多跑一次”实现率99.3%，即办件比例达64.4%，企业开办时间压缩至1个工作日以内。
--加强基础设施建设。产业集聚区建成区面积达到11平方公里，新建标准厂房近100万平方米，在全省排名前移25个位次，连续多年在全市产业集聚区和重点项目观摩评比中位居前列。商务中心区在全省排名前移21个位次，晋升为省二星级。
--加快交通物流发展。创新开通的“平舆至宁波舟山港”海铁联运专列，是全省唯一图定班列，运输标准集装箱总量超过郑州，物流交通优势不断增强，进出口总额突破8.8亿元，较“十二五”末翻两番。
--深入实施“平舆智库”建设。中山大学河南研究院正式挂牌成立，王复明院士工作站成果彰显，全市首个县级中原学者工作站落户平舆，创新驱动发展能力有效增强。
好环境不仅体现在硬件设施建设上，更体现在党员干部务实的工作作风中。
一个地区营商环境好不好，企业和企业家的感知最敏锐，也最深刻。平舆县引资的户外休闲龙头企业泰普森，自项目开工建设以来，平舆县商务局副局长赵丽就一直驻企开展工作，帮助企业协调解决发展中遇到的各类问题。时间久了仿佛成了企业一员，员工都亲切地管她叫“赵大姐”。“企业在我们这落地了，我们就应该提供良好的服务，用我们每个人的‘小服务’落实好政府‘大支持’，才能让企业切实感受到政府对于营商环境的不断优化。”县商务局副局长赵丽说道。
赵丽只是平舆优化营商环境的一个缩影。当前，平舆结合“党员为咱办实事”，以“万人助万企”活动为契机，深入开展优化营商环境活动，组织全县党员干部深入282家企业“送政策、察实情、解难题、促发展”，设立税费、政府诚信、涉法涉诉、基础设施要素保障、企业融资、科技创新、出口服务七大工作专班，聚焦企业融资、用工、市场、产业链以及政策落实五个方面助企纾困，针对企业需求持续开展惠企政策和法律法规宣讲，助力企业高质量发展。目前，联系服务企业365人次，解决企业各类诉求问题522件。
“在平舆，各级领导干部为我们企业提供保姆服务，全程协调外部事务，让我们心无旁骛安心发展，我们非常满意!”河南泰普森休闲用品有限公司人资行政经理方驰春说。
自身固有优势，再加上优越的营商环境，让远者来近者悦。从相隔甚远到亲切走近，从情有所牵到同向而行，许多外来有识之士开始爱上平舆，主动牵线搭桥，招引四方英才来平舆创业，创业的热潮在平舆大地上激荡不息。截至2020年末，平舆规模以上工业企业总数达到159家，居全市第1位。
天时、地利、人和，为平舆汇聚起凝心聚力、同向而行，人心思进、奋楫向前的磅礴力量!
击鼓催征稳驭行，东风浩荡满目新。站在新征程上，平舆挥手过往乘势起势，未来可期!