找准服务群众的“小切口” 拱墅区数字化改革亮出“第一刀”

从武林商圈到大运河之畔，从民生实事到产业发展，在杭州市拱墅区，“数智”力量扑面而来。

5月19日下午，拱墅区召开全区数字化改革推进会暨数字赋能攻坚行动第一次比武活动。“面对数字化改革的浪潮，我们必须争当排头兵，勇作领跑者，要让数字化改革成为高质量建成运河沿岸名区的强大引擎。”拱墅区委书记陈瑾说。

数字化改革是政府数字化转型的一次拓展和升级，是浙江立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。放眼全省，数字化改革正如火如荼地开展。

作为刚刚成立的新区，面对庞大的改革体系，第一“刀”切在哪里非常关键。要想尽快让改革见效，必须找准切口和抓手。

为此，拱墅区找准服务群众的“小切口”，通过比学赶超，推动数字化改革落在实处、改出亮点、走在前列。

事实上，拱墅区有着扎实的基础，一直走在全市数字化改革的前列，坚持以数字化、智慧化推进社会治理现代化。目前，该区已形成91项数字化改革应用场景清单，创立起“城市云治”“墅企云服”“社区智治”“未来数智”“民意智达”“民生智惠”“安全智防”等7大类24个品牌特色应用场景；探索基层“一表通”减负改革，实现了基层数据“一头录入，多方共享，多元归一”，在潮鸣、文晖试点基础上逐步向全区推广。

会上，东新街道新天地街区智治和小河街道“城市眼·云共治·小河网驿”平台，也在全区范围内进行展示。

占地860亩的杭州新天地街区业态丰富，特别是以太阳马戏、星光文化广场等为代表的文旅产业十分繁荣。大量客流带活了街区商业经济，也带来了街区治理新挑战——交通、环境、治安方面问题发生频率高。

为此，东新街道从“小切口”入手，通过酒吧行业管理“一件事”，构建了以“平台大整合、队伍大综合、数治大联合”为核心逻辑的“数字化未来街区”制度体系。

前期，街道整合数字驾驶舱、110社会应急联动系统、数字城管等平台资源，深度对接基层治理“四个平台”，拓展多来源事件归集模式。依托各平台共享的数据，街道重塑体系机制，将公安、消防、城管、交警等12个主要部门整合成立“综合联动队伍”，改变传统的业务流程。由街道统一派单，让群众反映、解决问题更高效。

数字化改革也为街区带来了新活力。“今年以来，新天地街区治安警情同比下降26.06%，游客流量增加288%，违停投诉下降86%，注册企业增加15%……”东新街道相关负责人表示。

线上红茶议事会系统

另一边，小河街道也依托数字赋能，用“小场景”撬动“大治理”。“城市眼·云共治·小河网驿”平台构建“四横四纵”街道智治平台架构，上线“红茶议事会智慧协商”等应用场景，让多元主体参与到治理中。

日前，小河街道长征桥社区一场“红茶议事会”召开。这次的主题是“解决长征桥48弄前（小河小学门口）道路停车问题”。48弄业主、小河小学、交警等主体代表20余人，在小程序上讨论、投票，形成即时性的民意数据库。通过提取居民们共性的意见建议，系统自动生成“民意报告”。

最终，在多方共同开展专项整治下，该路段停车位从56个增至75个，平均每月投诉件从3、4件降至1件，小河小学平均每个班级放学时间从3、4分钟降至1分钟，停车规范得到极大提升。

据悉，接下来拱墅区将实施数字赋能攻坚行动，落实“152”工作体系，探索构建符合区情实际的应用体系，深度挖掘“小而美”的场景应用。到今年底，计划完成区级数字化改革总门户搭建，初步建成“掌上办事之区”“掌上办公之区”“掌上治理之区”。