基层治理有妙招！自治、法治、德治建设同频共振

人民网-安徽频道

今年五月份，合肥市蜀山区启动“群众出卷我们答卷”实践活动，五里墩街道按照要求，发扬“赶考”精神，保持“奔跑”姿态，以“书记联访，三治共振”为主题扎实推进，即街道党工委书记、副书记，社区党委书记，小区党支部书记三级书记，确定联访日集中解决群众反映强烈的问题，并接受群众评议，邀请群众打分，推动自治、法治、德治建设同频共振。

书记联访听民生，群众议事话自治

“小区现在电动车数量多，车库充电桩无法满足需求，个别业主从家中拉‘飞线’充电存在安全隐患，建议增加小区充电桩。”近日，五里墩街道党工委书记吴勇来到青阳路社区家家景园一期楼院议事厅，倾听民意，收集民生问题。

这是五里墩街道正在推进的“书记联访，三治共振”工作的一个画面。“坚持人民至上”是五里墩街道探索基层治理的最根本原则。人民群众的幸福感、获得感、安全感是基层治理的工作目标，更是检验基层治理成效的“试金石”。

“对于居民提出的问题，一定要迅速回应，能当场解决的就当场解决，需要部门联动的，我们就向上级部门反应，确实难以解决的，也会做出解释。”吴勇说，深入到群众中，提升群众参与度，是破解基层治理难题的关键。

为提升群众参与小区治理，五里墩街道积极搭建议事平台，目前已建立由小区党支部书记、网格长、街道选民代表、楼栋长、社区民警等组成的各类小区议事委员会63个，议事会成员444人。结合“五好”建设，五里墩街道还制定《街道选民代表会议制度工作方案》，并同步建立“意见建议的办理机制”等3个相关机制，推选街道选民代表100名，其中居民代表、新市民代表、小区党支部书记等占比61%，召开街道选民代表大会，票决出街道6件民生实事项目，在助推街居工作、维护群众利益方面发挥重要作用。

抓党建“固本强基”强服务“人民至上”

推进基层治理，基层党组织是主心骨。根深则叶茂，本固则枝荣，基层党组织发挥好引领作用，基层治理中的各个环节才能很好的统筹起来，为基层治理增添力量。

结合蜀山区启动的党建领航小区治理“五好”建设，五里墩街道各社区依托小区建立党支部42个，“小区党支部不是光建成就行，还要调动其积极性，充分发挥其作用，为民服务。”吴勇介绍说，通过整合，街道制定了《党员“三色管理”制度》等小区党支部相关制度，将社区在职党员全部编入小区党支部，并从街道机关各部门抽调24名党员担任党建指导员。将小区党支部工作纳入《街道工作考评办法》，作为社区评优评先的重要依据，将小区党支部成员中的街道社区在职人员工作情况纳入《街道工作人员考评办法》，作为人员评优评先、绩效考核、干部任用的重要依据，实现小区党支部建设与社区集体年度考核、个人年度考核双挂钩。

除了制度上健全，平台上打造也要不遗余力，从社区活动场所到小区活动场所，因地制宜建设党群服务站、服务点，为基层党组织建设提供活动阵地，同时要求党员代表加入小区议事平台，积极参与小区事务，发挥党员引领示范作用。

让身边人做身边事服务身边人

五里墩街道积极挖掘热心居民，建立“两代表一委员”、好人模范、社区领袖等9大类305人社区带头人人才库，让身边人做身边事，服务身边人。

五里墩街道辖区范围内单位、企业众多，为充分挖掘和整合资源，倾心尽力为民服务，从2019年开始，五里墩街道成立“先锋汇”党建联席会，第一年71家共建单位认领党建项目35个，年底，还有10个项目获评为优秀项目。2020年各社区从实际出发在需求清单上列出了30个项目，又被共建单位全部认领，“这30个项目全部落到小区，每个项目都能给居民带来真正的实惠与便利。”吴勇介绍道。

基层治理有力有效，区域经济社会平稳发展、人民平安幸福，“这就是我们一切工作的出发点与落脚点”。