2020年10月28日,生态环境部华东核与辐射安全监督站(以下简称华东监督站)以“上海主会场+各基地分会场”的形式开展以“NRC的1980:浅谈执法政策和执法手册”为主题的业务交流。
活动主讲人首先回顾了NRC发展历程和一系列标志性事件,引出NRC执法政策及相关文件的出台背景和意义,进而对NRC执法的定位、文件体系及其内容、执法流程、制裁措施与特点进行了详细的解读,并通过具体案例来分析和阐释相关执法行动。结合监管实践经验和对我国核安全执法工作现状的思考,主讲人同与会者分享讨论了的心得体会,为后续加强监管、规范执法提供思路和参考。
NRC执法政策自1980年发布以来,经过40年的运行和近80次修改,逐步建立了一套较为完整、规范、系统的执法管理体系,同时也积累了大量的执法经验和做法,其中一个显著特点就是将分级管理的理念贯穿于问题评估、制定执法行动等过程。这些文件和实践,可在后续加快提升核安全监管体系和监管能力现代化建设中,进一步明确执法主体权责,规范执法程序、加强专业化建设、加强公众沟通、规范举报管理等过程中加以借鉴。
华东监督站在推进“两个现代化”建设的工作中,不仅注重从内在积累中挖掘新的理念和方法,也十分重视汲取国际先进核安全法规标准及监督管理经验,开阔管理思路和视野,并结合自身实际加以分析研究,助力监管体系优化和监管能力提升。
【来源:国家核安全局】
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