人民来论：以司法之力护航黄河流域长久安澜

来源：人民网-观点频道 原创稿

最高人民法院11月25日发布10个黄河流域生态环境司法保护典型案例，旨在进一步提升黄河流域生态保护和高质量发展的司法保障水平，也为各地提供了参考借鉴。

“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”党的十八大以来，党中央着眼于生态文明建设全局，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，黄河治理和黄河流域经济社会发展都取得了巨大成就，但仍存在一些突出困难和问题。统筹运用司法手段，为黄河保护和治理注入司法智慧，不断满足黄河流域永续发展的司法需求，意义重大。

深入推进黄河生态环境司法保护，要落实最严格水资源保护利用制度。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。从公布的典型案例可以看出，在实践中，人民法院充分发挥了审判职能，加强冰川、雪山、河湖湿地等黄河源头和重要水源补给地生态保护，推动提升黄河流域的水源涵养能力和水资源配置效率。

深入推进黄河生态环境司法保护，要推动黄河流域生态环境系统治理。治理黄河，重在保护，要在治理。长期以来，黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为，对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏，亟需依法进行整治。例如，在此次公布的案例九中，行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用，协同配合，对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳，取得了良好的法律效果和社会效果。

深入推进黄河生态环境司法保护，要注重保障黄河流域高质量发展。前不久，中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》指出，黄河流域最大的短板是高质量发展不充分，要“发展新兴产业，推动清洁生产，坚定走绿色、可持续的高质量发展之路”。对于司法机关来说，就是要服务、保障国家关于坚决遏制“两高”项目的产业政策，引导企业对“两高”项目生产技术绿色升级，探索创新“技改抵扣”等裁判方式推动产业结构绿色转型。

推动黄河流域生态保护和高质量发展，非一日之功。织密法网，以司法之力护航黄河流域长久安澜。各方齐心协力，共同抓好大保护、协同推进大治理，定能开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。