10月28日上午10时,国新办举行新闻发布会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍世贸组织第八次对华贸易政策审议情况。会上,有记者提问称,有成员认为,中国到目前为止还没有完全履行入世时的承诺,中方如何看待这些观点?
“总的来说,中国在履行加入世贸组织承诺方面做得相当出色,这不仅仅是中国自己的看法,更是广大WTO成员和WTO几任总干事的看法。”王受文回应称。
今年是中国加入世贸组织20周年。在加入世贸组织的时候,中国有一份加入议定书和一个加入工作组报告,这两份文件规定了中国加入世贸组织之后需要履行的义务,确定了中国需要履行WTO义务的一个时间表。
“如果大家对照这个时间表,会看到我们早已经完全履行了世贸组织规定的中国的义务,我们作出的承诺也得到了完全履行。”王受文表示,WTO先后几任总干事以及绝大部分WTO成员都对此充分肯定和普遍认可。
据悉,在对接世贸组织规则方面,中国加入世贸组织以后,需要修改法律、法规和政策使之符合WTO规则。在这方面,中央政府清理的法规和部门规章就有2000多件,地方政府清理的地方性政策、法规有19万多件。目前中国的法规、政策体系完全符合WTO规则。
在开放市场方面,在货物领域内,中国承诺货物关税要降到9.8%。“入世时中国进口关税是15.3%,现在中国进口关税总水平只有7.4%,低于所有发展中成员,接近发达成员水平。”王受文介绍称,加入世贸组织议定书和有关工作组报告规定,中国需要在2007年开放9大类100个分部门,现在中国实际开放接近120个分部门,超过了中国所做的承诺。
在遵守规则方面,中国也做得相当出色。王受文称,为了加大对知识产权的保护,中国在很多地方设立了知识产权法院。在透明度方面,中国及时向世贸组织通报国内法立法法规调整和实施情况,我向世贸组织提交的通报已经超过1000多份。特别是很多成员特别是发展中成员认为最困难的补贴通报,今年7月份,中国已经通报了2019-2020年的补贴政策,为WTO的其他成员作出了一个表率。
“有些成员还提出了其他方面的一些关注或期待,这些可能都已经超出了WTO规定。如果以这些超出的规定来说中国没有履行WTO义务,这是不合适的。”王受文表示,比如在知识产权方面,WTO知识产权协定的规定和一些自贸协定关于知识产权的规定,两者是相差很多的。如果在WTO要求中国履行一些高标准自贸协定的知识产权保护规定,这显然是不合适的。