社评:蓬佩奥此任的“总结之旅”将是黯淡的
美国国务卿蓬佩奥25日开始美国总统大选前的最后一次出访,他选择访问的是印度、马尔代夫、斯里兰卡和印度尼西亚。动员那些国家与美国一起对抗中国,是他此访的主题。
在印度,世界两个最大疫情国的外长和国防部长将进行2+2会晤,签署增加两国军事情报共享的《基本交流合作协议》。在马尔代夫和斯里兰卡,预计蓬佩奥将诋毁两国与中国的经济合作,鼓励两国的“经济独立”。在印尼,他会煽动对方在南海问题上对中国更加强硬,兜售美国军备,等等。
这次访问倒是可以视为蓬佩奥任特朗普政府国务卿近3年的总结之旅。可以用一句话来概括他的任期,那就是推动美国对华全面对抗,在国际上拉拢“反华统一战线”。
蓬佩奥的个人态度非常明确,也搞出了一些虚张声势的东西,但由于他的推动脱离了美中庞大经济合作的基础性现实,也与各国以自己国家利益为制定政策出发点的国际常识相悖,所以这个人下的力气很大,可以说跑断了腿,说干了唾沫,但他的收获非常有限,而且根基不牢,存在一旦有变,人走政息的很大不确定性。
印度接近美国的目的很大一块是做给中国看的,增加其处理同中国边界问题时的行市。印度是中国的邻国,实力远逊于中国,为美国的反华路线打头阵,碰个头破血流,印度可没那么傻。美印军事合作让中国不高兴,但休想构成能导致中国做战略让步的心理压力。
马尔代夫、斯里兰卡都是小国,它们的利益就是与所有大国都保持良好关系,获得更多投资,赢得更多游客。美国既不会增加对它们投资,也没有更多游客前去花钱,既然美国国务卿提出访问它们,那么就恭恭敬敬迎来,再恭恭敬敬送走。不呛对方,但也不做有履行义务的承诺,情况应该就是这样。中国为这两个国家近年的经济发展注入了活力,它们没有理由在对华关系上为了让美国高兴而改弦更张。
印尼是东南亚最大的国家,也很有主心骨。印尼买过美国军机,后来被制裁,零件断供,这样的教训雅加达不会忘记。从美国还是从中国受到的尊重更多,今天和今后所能获得的发展利益更多,用最简单的算数都能算得过来。
印尼与中国围绕南海问题的纠纷是相对比较小的,双方的管控也有效避免了分歧的发酵。印尼的中心任务是发展,而不是与某个大国对抗,更不能给美国当枪使,雅加达的政治智慧哪里是蓬佩奥这样的白人中心主义者能够羞辱的。
相信这次亚洲四国行将是蓬佩奥黯淡的总结之旅。作为疫情最严重国家的国务卿,他比各国外长都跑得更勤,一方面增加了传播新冠疫情的风险,一方面把政治病毒四处播撒,极力推动世界对立。相信很多国家接待他的心情都很复杂,因为他带来的不是建设性,而是让东道主很难表态的强权要求。
蓬佩奥去的很多国家,中国都是它们的最大或者主要贸易伙伴,让它们跟着美国选边站,怎么个站法?如此霸道的强人所难,只会增加美国不受欢迎的一面。
蓬佩奥是美国历史上最蹩脚且最自以为是的国务卿之一,他以为凭借自己的几篇煽动性文稿就能改变全球化时代的国际关系逻辑,并让自己名垂青史。但因为逆历史潮流而动,拒绝正视大如天厚如地的现实,他终将作为一个政治小丑被历史嘲弄。