新疆阿克苏市秉承“城市让生活更美好”的初心,认真践行“人民城市人民建,建好城市为人民”的理念,深入推进城市有机更新,持续改善人居环境,提升城市功能品质,努力打造“城在林中、水在城中、人在园中”的宜居、绿色、韧性、智慧、人文“幸福新画卷”。
阿克苏国家湿地公园。人民网 李龙摄
突出规划引领,绘好城市发展蓝图
该市加强城市顶层规划,强化规划刚性约束,完成《阿克苏市城市总体规划》《阿温同城化规划》和5个乡镇、122个行政村等规划的编制,突出“阿温同城”、城乡一体化发展,不断优化城市空间布局,强化建筑密度、容积率、绿地率等开发强度规划管控,加强城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等规划引导,留住绿脉基因,保持绿色本底。
游客在阿克苏国家湿地公园拍照。人民网 李龙摄
突出文化传承,彰显城市独特魅力
一是打造文化特色。在建筑上,该市结合区域特点,打造汉唐风格,苏派建筑,徽派建筑,注入中华文化元素;在文旅活动上,依托电影小镇文化旅游产业园,辐射带动周边依干其乡民俗风情街发展。二是突出生态特色。投资120亿元,历时10年,规划并启动多浪河沿线区域更新改造、东城区产业新城更新改造等重点民生工程,打造了“以水为本,以河为脉,以绿为体,以文为魂”的城市水景画卷。三是传承民族特色。打造依干其特色老街、特色民宿项目,保护具有历史文化价值的街区,建成一批富有阿克苏特色和文化底蕴的街区路巷。
打造生态宜居小区,提升居民幸福指数。人民网 李龙摄
突出以人为本,提升城市综合承载能力
该市优化城市路网结构,形成多层次、立体化的路网格局。推行“窄马路、密路网”道路布局,加快以路网主骨架建设更新,解决影响交通出行的“梗阻”,打通城区支路“经脉”,完善城市道路“毛细血管”,打造循环交通体系;推进地下综合管廊(沟)建设,净化城市空间环境。完成柯柯牙路等11条综合管沟、江南大道综合管廊、老城区管线入廊、十字路口架空线缆入地等工程,逐步消除城市“蜘蛛网”和城市“马路拉链”问题;健全公共服务体系,推进城市基本公共服务均等化。实施垃圾填埋焚烧发电、污水处理厂扩建等公共服务项目建设;推进公共交通体系和公共自行车、电动车站点建设,实现中心城区公共交通站点500米全覆盖;大力推进棚改和旧改工作,让各族群众共享城市发展成果。先后投入7.6亿元,完成两个片区近15平方公里的棚户区改造和110个老旧小区的分类改造,让3.67万户群众住房实现“住有所居”“安居宜居”。完善5个老旧社区服务治理,努力打造“党建引领、基层推动、多元共建、建管并举”的棚改旧改“阿克苏模式”。
阿克苏市绿色发展厚植生态优势。人民网 李龙摄
突出绿色发展,营造城市宜居环境
近年来,阿克苏市实施大气污染防治、扬尘污染源控制、噪声治理等净化大气环境质量和生活饮用水水源地保护行动,让老百姓喝得上干净的水、呼吸得上新鲜的空气;实施龙潭湖等水域综合治理工程,增加河道渗漏调蓄能力,加快既有老旧供水管网改造,提高供水保障能力。加大园林绿地系统、道路透水系统建设,提升绿地及道路汇聚雨水、蓄洪排涝功能;按照“三河穿城、绿核镶嵌、绿带交错、绿楔渗透、公园棋布”的布局,结合拆违、拆破、拆旧、拆临,用好“小散碎边”地块,建设可进入式绿地,已形成以公园绿地为中心、以道路绿化为框架、以防护绿地为屏障、以单位小区绿地为依托的生态绿化格局,建成区绿地总面积2659.5公顷,大型公园12个979.28公顷,街头绿地游园104个94公顷,蓝绿交织、城园相融的城市生态体系逐步形成。
老旧小区改造“改”出百姓新生活。人民网 李龙摄
突出精准精细,提高城市管理水平
阿克苏市持续开展以“擦亮城市名片,扮靓美丽阿克苏”为目标的“城市建管精细化提升行动”。成立建管委,出台《阿克苏市城市精细化提升实施方案》《阿克苏市城市精细化提升考核办法》等一系列城市精细化管理长效机制,形成完整的网格化、标准化城市管理体系。在城市生态建设、市政道路建设、城市绿化布局等方面体现“细”字,规划严格到“米”,建设规范到每一块“砖”,给管理的“精”搭建前路。推进城市智慧化管理平台、智慧工地管理平台建设,实现大数据监控和智慧管理,城市管理效能得到明显提升。构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的城镇管理体制,推进管理职能向社区下沉,开拓全社会齐抓共管的良好局面。(李龙)