拜登欲“另起炉灶”？世卫重要提议被美国反对，这回中国无辜躺枪

据观察者网报道，虽然美国总统拜登在刚刚上台之后，就马上宣布了重返世卫组织这一决定，但是从一些关键性问题上，还是可以看出美国和世卫组织之间的关系并不融洽。日前就有消息人士透露，美国拒绝了世卫组织提出的一项重要决议，并且还拿中国当“挡箭牌”。

在年初的时候，世卫组织提出了一项方案，有意提高每位成员国年度常设捐款。世卫组织可持续融资工作组表示，希望从2024年开始，成员国可以逐步提高常设捐款，在2028年的时候，各成员国的强制性捐款，能够提升到世卫组织在2022年度21.82亿美元预算的一半水平，目前这一款项还不到2022年预算的五分之一。

欧洲有官员表示，包括德国在内，很多非洲和亚洲国家都对该计划表示了明确的支持，因为这能使得世卫组织更加独立，不会因为部分资助国而影响未来对世界卫生领域的具体行动。由于目前世卫组织的资金来源基本都是成员国和部分慈善机构提供，因此在资金紧张的情况下，世卫组织只能在一定程度上“听命”于资助国，而且还不能“惹资助国生气”。

面对这一提议，美国作为最大的捐助国，直接翻脸投下了“反对票”，而且美国还拿中国说事，强调世卫组织应对威胁，尤其是“中国威胁”的能力，还不足以让人放心。美国的态度不仅让中国无辜“躺枪”，而且似乎还暴露出了美国的真实所想。在特朗普当初宣布美国退出世卫组织以后，美国和世卫之间的关系就直接降至“冰点”，而拜登的“重返决定”虽然缓和了与世卫组织之间的关系，但是这也只是表面现象，拜登当局一直都有“另起炉灶”的想法，建立一个可以由资助国直接控制的“基金会”，为将来发生的卫生紧急情况作出反应。

因此这样来看，这次世卫组织的提议被美国反对，似乎也就有了很好的解释，美国并不想让其脱离控制。和美国有着同样想法的国家还有日本和巴西，不过他们的态度没有美国强硬，只是强调国内的情况还满足不了世卫提出的要求。当然世卫组织也承认，现在面临的困难有很多，各成员国还没有达成统一意见，未来也会对该提议进行更多具有建设性的讨论。