高速发展30年后，印度驶出“快车道”

综合编译 贾晓静

就业困难、财富缩水，印度经济增长放缓

据美国彭博社报道，30年前的7月下旬，印度正式开启“经济自由化”之路。那次“改革”帮助3亿印度人实现脱贫，推动了该国历史上最大的造富运动。然而，随着印度暴发汹涌的新冠肺炎疫情，该国各领域面临前所未有的倒退。“各地医院人满为患，垂死的病人得不到救治，火葬场的浓烟笼罩在城市上空……可以说，几十年里积累的进步在不到几个月里就被打破。”彭博社写道。

如今，许多刚脱贫的印度人面前是严峻的就业前景，人们再次背上沉重的债务。彭博社称，这场灾难凸显了经济“自由化”带来的繁荣背后那些被忽视的问题，糟糕的医疗保健系统、薄弱的基础设施会阻碍国家的发展。

英国路透社援引印度经济监测中心的数据称，截至5月23日，印度失业率飙升至一年来的高位，达到14.73%；超过85%的受访者认为，未来一段时间自己的“失业风险很高”。“一些重大冲击对经济的影响可能是永久性的，会迫使大量的人退出就业市场。”经济学家普拉卡什·萨克帕尔告诉路透社，印度失业率将“长期保持高位”。

高企的失业数字背后，是印度整体实力的退步。彭博社援引印度阿齐姆·普莱姆基大学的统计数据称，疫情期间，超过两亿印度人的收入退至最低工资水平（每天5美元）以下。此外，根据美国皮尤研究中心的数据，2020年，有“印度消费引擎”之称的中产阶级减少了3200万人，这意味着印度“在重要领域”出现退步。

印度一度成为增长最快的主要经济体，但去年实行第一次全国封锁后，该国遭遇了有史以来最大规模的经济萎缩，幅度超过7%。当经济出现复苏势头时，新一波疫情袭击了这个国家，一切再度陷入停滞。

路透社称，印度总理莫迪曾承诺，到2025年使印度成为规模5万亿美元的经济体。但国际货币基金组织预计，印度下一个财年印度GDP将实现6.9%的增长，这大大低于莫迪的目标。有分析认为，为了让每年新增的数百万劳动力能够就业，印度需要长期保持8%以上的增长率。

彭博社认为，早在疫情发生前，印度经济的裂隙就已经出现。“2014年莫迪上台前，政府面临严重的腐败、坏账、政策瘫痪等问题……莫迪2016年实施的‘废钞令’也扰乱了经济秩序，对匆忙实施的税收新制度形成干扰。”

一些人曾相信，印度将在2030年左右取代中国，成为推动世界经济的新引擎。随着疫情在印度持续肆虐，抱有这一观点的人越来越少。

“我们现在谈论的是失去机会、充满挫折的（未来）10年。”美国布朗大学研究员、曾任莫迪政府首席经济顾问的阿尔温德·萨波拉曼尼亚告诉彭博社，如果印度不能“在经济政策上进行重大调整和根本性改变”，很可能无法恢复此前的繁荣。“想恢复我们迫切需要的7%至8%的增长，还需要做很多事”。

经济“繁荣”背后藏着巨大的不平等

英国皇家国际事务研究所领导人吉姆·奥尼尔在担任美国高盛集团首席经济学家时，第一个用“金砖四国”一词描绘巴西、俄罗斯、印度和中国的增长。在他看来，印度若想发挥潜力，必须经历长期的结构性改革。2013年，奥尼尔向尚未担任总理的莫迪提交了一份经济报告，他指出，印度必须在基础设施、教育、医疗保健等方面取得“实质性改善”，进一步开放金融市场，才能保持经济高速增长。莫迪没有完全采纳这些建议。

去年，印度的外国直接投资激增19%，但与新加坡和越南等国相比，增幅仍然较低。这些投资中的很大一部分流向了亿万富翁穆克什·安巴尼的数字平台。包括印度央行前行长苏巴拉奥在内的一些专家警告称，印度可能出现“K型复苏”，即富人越来越富，穷人越来越穷。苏巴拉奥告诉彭博社，日益加剧的不平等不只是道德问题，还“可能长期侵蚀”该国经济。

彭博社称，目前亚洲最富有的两个人，安巴尼和港口大亨高塔姆·阿达尼，都是印度人。全球经济增长放缓，他们的净资产却在飙升。根据瑞士信贷集团的数据，2020年印度整体财富减少了5940亿美元，降幅为4.4%。

30年前走向“自由化”之后，印度经历了经济繁荣期，增长率一度超过8%。30年来，印度诞生了印孚瑟斯这样的科技巨头，还有“如雨后春笋般生长的、价值数十亿美元的初创企业”。今天的印度是世界上最大的仿制药供应者，印度血清研究所向各国提供疫苗，印度的交易所处理着全球数量最多的衍生品合约。然而，彭博社认为，这些繁荣的表象背后隐藏着巨大的不平等：“研究人员发现，在印度，城市地区的富人和高种姓的人比例更高，这意味着‘发展’的机会倾向于本就处于优势地位的群体。根据国际劳工组织的数据，印度女性就业比例从1991年的30.3%降至2019年的约21%。在疫情暴发前，印度政府用于医疗保健的支出不到GDP的2%。”

“随着疫情暴露出印度政府的短板，该国在世界舞台上扮演风云角色的雄心受到重大打击。”美国康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德说。印度经济学家、德里大学讲师让·德勒兹告诉彭博社，如果印度能够建立更健全的社会保障体系，疫情期间遭遇的人道主义危机就不会如此惨重，“如果医疗体系没有遭到长期忽视，印度早就能应对疫情危机了。”

对全球投资者来说，现在的关键问题是，印度会不会在“致富”前“衰退”。美国流媒体播放平台奈飞公司希望印度成为其下一个有1亿用户的市场；美国电商亚马逊公司创始人贝索斯投入数十亿美元，与安巴尼争夺印度的市场份额。

“大流行让我们大幅倒退。当它发生的时候，我们已经处于增长下滑的阶段。”经济学家、印度储备银行前董事英迪拉·拉贾拉曼说，“未来如何发展，完全取决于我们能否巧妙地走出低谷。”

来源：中国青年报客户端