五华法院“前、准、联”三力推动 医疗纠纷案件有效化解

五华区医疗机构数量较多，五华法院是昆明市审理医疗纠纷案件最多的法院，五华法院西站人民法庭集中审理五华区范围内的医疗纠纷案件，充分发挥预防矛盾、化解矛盾第一道防线作用，形成“聚焦诉前，协力缓解医患关系”“精准止争，聚力化解医疗矛盾”“风险联防，合力强化防范协助”的“前、准、联”三力工作思路，用心、用情、用力办好每一个医疗纠纷案件，实现矛盾纠纷“案结、事了、人和”。

一.聚焦诉前，协力缓解医患关系。

医疗纠纷在进入诉讼前推行“诉前鉴定+人民调解+司法确认”一站式解纷服务，推动医患矛盾纠纷就地发现、就地调处，就地化解。2021年至今，诉前鉴定154件，诉前调解101件，司法确认11件，适用简易程序13件，极大缩短了医疗纠纷案件审理天数。

推行鉴定在前，制定《医疗纠纷调审衔接机制》《医疗纠纷鉴定前置工作办法》《医疗鉴定庭前会议实施细则》制度，进一步完善医疗纠纷诉前鉴定程序，对需要进行鉴定的医疗纠纷案件，对鉴定机构选取、鉴定事项确定、鉴定材料质证等事项开展鉴定前置工作，有效减少因鉴定证据质证、鉴定机构选择、鉴定机构无法接件等原因导致的退件情况，缩短鉴定周期，提高鉴定质效。

推行调解在前，推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，提升基层社会治理法治化水平。丰宁司法所、大观司法所和莲华司法所3家基层治理组织进驻人民调解平台，采取线上线下多种形式进行诉前调解，2022年以来诉前调解案件272件。由具有丰富医疗案件调解经验的专职调解员组成医疗调解纠纷委员会，对重大、复杂、疑难医疗纠纷开展“把脉问诊”，为医患纠纷调解提供专业服务，2021年7月1日至今共调解医疗纠纷案件101件。

推行确认在前，根据当事人对人民调解协议进行司法确认的书面诉求申请，当庭启动司法确认“快捷键”，对司法确认申请进行相应的审查、确认调解书的效力。

二.精准止争，聚力化解医疗矛盾，加强专业化审理。

抽选具有丰富医疗类案件审理经验的法官和具备专业知识的人民陪审员组成医疗案件专业合议庭，审理医疗纠纷类案件。充分利用空余时间多次召开法官专业委员会进行案件讨论，强化医疗审理团队专业化建设。通过对个案问题的深入研究，形成了《西站人民法庭审理医疗纠纷案件常见问题解答》，统一医疗类案件裁判尺度。

推进案件繁简分流，完善小额诉讼程序和简易程序规则，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件适用简易程序审理，有效降低诉讼成本，提升司法效率。医疗纠纷案件平均审理天数明显缩短，有效解决医疗类纠纷审理周期长的老大难问题。

三.风险联防，合力强化防范协助.

与辖区内医疗机构建立风险提示机制，将医疗纠纷案件审理过程中遇到的风险点进行规范，制作风险提示清单，及时向医疗机构发出，从法律层面规范医疗机构及其工作人员的诊疗行为，努力将医疗纠纷防止在萌芽状态。同时不定期到医院开展医疗纠纷法治讲座，协助指导医院从源头防范和减少医疗纠纷发生。