文|格瓦拉同志
一般来讲，具备丰富的自然资源，是任何国家实现经济持续、健康、快速发展的重要前提，即使无法做到“大富大贵”，但跻身中等收入国家还是很有可能，然而事实却并非总是如此。环顾全球，坐拥“金山银山”却一贫如洗的国家其实并不在少数，比如，作为亚洲最穷国家的阿富汗，无疑是鲜明的例子。
阿富汗位于西亚、南亚和中亚的交汇处，北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，东北通过狭长的瓦罕走廊与中国接壤，东部、南部跟巴基斯坦毗邻，西部和伊朗交界，总面积约64.8万平方公里，人口约3680万，首都是喀布尔。阿富汗属于穆斯林国家，高达99%的民众都信仰伊斯兰教，逊尼派和什叶派信徒的人数比为4:1。
阿富汗文明开化的历史悠久，早在公元前6世纪起，便成为波斯帝国的一部分。随着波斯帝国在前329年的灭亡，在此后两千多年的历史进程中，阿富汗沦为东亚、中亚、南亚、西亚各大帝国互相争夺的“战利品”，直到1747年才独立建国。阿富汗独立建国后的200多年间，先后经历过杜兰尼、巴拉克宰两个王朝时期，并在亚洲各国相继沦为列强的殖民地或半殖民过程中，始终保持着独立地位。
1973年，国王查希尔被推翻，阿富汗建立起共和国，但很快便沦为苏联的附庸，直到1989年。1996-2001年间，塔利班集团控制阿富汗，建立起极端的伊斯兰政权，并改国名为阿富汗伊斯兰酋长国。2001年，塔利班政权被以美国为首的北约联军逐出首都喀布尔，新生的政权又改国名为阿富汗伊斯兰共和国。阿富汗独立至今虽然将近300年，却始终没能走上和平发展、稳定繁荣之路。
平心而论，阿富汗境内的自然资源非常丰富，完全具备发展经济的优势条件。其中，煤炭储量超过4亿吨，铁矿储量约100亿吨，铜金钼矿储量约3000万吨、铜矿储量约2000万吨、天然气储量最高可达19万亿立方米，石油储量最高可达35.6亿桶，总价值超过3万亿美元。如果这些资源能得到合理有效开发的话，阿富汗完全有资格跻身中等收入国家行列，但长期的战乱却断送它的大好前程。
原来，阿富汗是一个多民族混居的国家。其中，作为两大主体民族的普什图族和塔吉克族，分别约占总人口的40%、25%，此外还有哈扎拉族、乌兹别克族、土库曼族等20多个少数民族。这些民族虽然都信奉伊斯兰教，但语言文化、生活习俗各异，经常会围绕财富、土地大打出手。而为了保障生存、维护利益，个别族群还会引入外部势力，从而加剧了阿富汗内部局势的混乱。
与此同时，阿富汗社会整体上还处在比较原始的状态，大部分民众心目中只有部落观念，而没有民族或国家观念。以普什图族为例，各部落之间经常会因宗教派别、利益诉求的不同而兵戎相见，跟其他民族的纷争更是司空见惯。阿富汗各民族、部落只有在面临外敌入侵时才会临时性的结成同盟，而一旦外患消除，它们之间便会马上陷入混战当中。
除了民族、部落之间的混战外，阿富汗还频遭外敌入侵：1839-1919年间，英国对阿富汗先后发动三次大规模的入侵；1979-1988年间，苏联百万大军入侵阿富汗；2001年，以美国为首的北约部队进入阿富汗境内作战，在消灭塔利班政权大部分主力后，一直驻军到现在。虽然阿富汗让英、苏、美三大“帝国”吃尽苦头，并由此获得“帝国坟场”的称号，但百余年间连续跟强国交战，无疑使它付出极为惨重的代价。
持续百余年的战乱，使得阿富汗尽管拥有发展经济的良好条件，但始终未能摆脱赤贫状态。根据世界银行的统计数据，阿富汗2018年的人均GDP仅有521美元（约合3647元），人均日收入不足10元，毫无争议地成为亚洲最穷的国家。经济的一贫如洗导致阿富汗民生艰难，给社会保障带来难题，从而严重削弱民众的幸福感。根据联合国开发计划署公布的2019年度人文发展指数，阿富汗在189个国家中排名第170位，位居下游。
在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为阿富汗政府的“不二之选”。从2002年以来，国际社会共承诺向阿富汗提供约300亿美元援助，其中美国的援助金额高达136亿美元，约占援助总金额的45%，而英、日、德、欧盟、印度、加拿大等国家或国际组织也出资不菲。除现金援助外，国际社会为阿富汗在教育、卫生、农业灌溉、交通、电信、政府办公等各方面也援助了大量基本设备。
大量的外援固然有利于帮助阿富汗度过重重难关，但并没有在实质上消除它贫穷落后的根源，而“塔利班”集团持续不断的恐怖袭击，更为阿富汗政府恢复社会秩序、发展经济制造了重重障碍。近些年来，阿富汗政府在美国驻军的协助下加强对“塔利班”的打击力度，并推出一系列促进经济发展的措施，虽然取得一些积极成果，但想要彻底结束战乱、带领民众走出贫穷，恐怕还有很长一段路要走。
参考书目：《列国志：阿富汗》。