扫清内地援港抗疫障碍 香港紧急法抗疫生效

据香港“文汇报”报道，目前香港第五波疫情严峻，数万名确诊患者正等候入院或送往隔离设施等候治理，香港医疗系统各项服务均受严重影响，伊利沙伯医院急症室更有求诊者等候35小时仍未安排上病房，有医护形容前线工作崩溃。

香港特区政府24日宣布，特区政府行政长官会同行政会议通过根据《紧急情况规例条例》订立的《紧急情况（豁免法定规定）（2019冠状病毒病）规例》于24日生效，为特区政府推行中央支持的防疫抗疫措施，包括筹建医院及隔离设施等提供法律基础，以容许特区政府豁免某些人士或项目的相关许可、注册及申请等法定要求。按照此规例，内地医护来港救治患者不会被视为“无牌行医”，有助特区政府更灵活迅速地使用内地的支持及资源。

【进行核酸检测的香港市民】

香港特区政府24日表示，香港的医疗系统、人力资源、抗疫设备及物资等，很快将不足以应付每日数目庞大的新增确诊病例，属于《紧急情况规例条例》下紧急及危害公众安全的情况。《规例》赋权政务司司长可为预防、抵御、阻延或以其他方式控制指明疾病的病例或传播，或治疗感染指明疾病的病人，在顾及各种在《规例》中订明的因素后，以书面方式批予豁免，容许人士或项目无须符合成文法则的若干规定。特区政府会负起抗疫主体责任，用好中央政府的支持抗疫。

香港医疗人员总工会副主席冯权国指出，近日香港疫情发展迅速，多间医院床位以满，不少医护确诊或因属密切接触者而要接受隔离，同时有大量确诊市民等候入院，多名前线医护人员均反映每日工作崩溃，轮候的病人将不满发泄在医护身上，令医护感到十分无助，怨气及恐惧感属前所未有。他表示，抗疫为特区政府第一要务，只要能协助抗疫的手段都应用上，“其实大部分医护都十分支持中央派医护人员来港抗疫，因此不应被既有法律框架绑手绑脚。”

他指出，现时不少二三线公立医院已转做新冠肺炎确诊者病房，反映疫情严峻。虽然特区政府期望私营医疗体系协助抗疫，但据知反应欠佳，“即使愿意合作者，也只愿帮公院接收中风、洗肾等慢性者、轻症者，且依旧要收费，对整个社会的抗疫工作无太大帮助，这更突显引入内地医护的必要性。”

冯权国相信，当下月推行全民强检后，会出现大批确诊者，香港医疗体系将接受严峻考验。他认为内地的医疗团队可集中在方舱医院、竹篙湾隔离设施等地，以内地的疗法治疗新冠患者，“该些地方以内地团队为主，港方医护只需小部分人手配合，这亦不用担心文化差异的问题；公立医院的工作，因为很多制度流程与内地不同，所以留给香港医护处理在公院抗疫较合适。”

黄竹坑医院老人科医生黄耀明欢迎这次订立《规例》，方便内地医护来港抗疫，“现时疫情严峻，不少医护也确诊，更大问题是无人知最坏的情况到来了没有。”

黄耀明同时指出，香港平均每日有150人死于新冠肺炎以外的疾病，“公立医院病人不会因为新冠，原有的长期病就不会发作，所以公立医院医护是要做原来的医疗服务，又要抗疫。”不过，抗疫工作令人手更紧绌，若内地医护能分担部分工作，对病人而言也是福音。

立法会医疗卫生界议员林哲玄指出，香港的新冠疫情已到达非常严峻的地步，尤其是医护人手已经严重超出负荷，不少医护人员因体力透支而病倒，因此除需本地私营医疗机构的医护人员加入，再加上来自内地及海外的医护人员协助，定有望纾缓现时情况。

多位立法会议员对行政长官会同行政会议根据紧急法订立规例，为特区政府推行中央支持的防疫抗疫措施提供法律基础表示欢迎，认为有关举措通过豁免医疗团队的人员、物资、装备等认证，加速内地医护人员来港协助，有利于香港控制疫情，降低疫情大爆发的后果，充分体现出香港的法治精神和制度优势。

早前曾与8名立法会议员一起联署要求特区政府启用紧急法制订《规例》的经民联立法会议员梁美芬24日表示，欢迎特区政府引用紧急法豁免医护人员、药物、仪器注册登记等，为内地医护团队来港协助救治排除制度和法律的障碍，“令他们无后顾之忧，可以全心全意投入救人的工作中。”

她强调，现在，香港医疗资源已过度负荷，香港市民的福祉也走到了紧要关头，有关举措非常有必要，是“以法抗疫”的表现，充分体现出香港的法治精神和制度优势，希望有关的落实步骤可以从速进行。

立法会议员、执业律师简慧敏表示，香港的医疗系统、人力资源、抗疫设备及物资等，很快将不足以应付每日数目庞大的新增确诊病例，属于《紧急情况规例条例》下紧急及危害公众安全的情况，此次规例可以让内地援港抗疫措施发挥最大作用。

她指出，在新规例之下，内地的医生、护士、支持人员可以来港照顾染疫病人，可以使用本地现时仍未注册的药物和设备，医院和隔离设施亦可以免除各项牌照和规定。

民建联立法会议员梁熙表示，医管局的工作已经严重超出负荷，竹篙湾隔离设施内严重缺乏医疗服务和有效管理，这只会令新冠患者的人数有增无减，要求特区政府邀请内地专家团队提出意见及分享管理经验，并请内地医疗团队协助医管局，监测病人病情发展，为病人提供适切治疗。

立法会议员陈沛良指出，随着病例的持续增加，香港染疫死亡人数正不断增加，香港医护人员人手不足，医疗系统不堪重负，中央对特区政府的支持刻不容缓，“全港上下应继续团结一致，全民动员，放下成见，才能最终共克时艰，突破疫境。”