国际观察｜特朗普发推建议“推迟大选”，日常嘴炮还是另有所图？
封面新闻记者 汤晨
美国东部时间周四（7月30日），美国总统特朗普对“邮寄投票”发起了新的攻击，并建议推迟2020年的总统大选。这是特朗普第一次提出推迟11月大选的想法。此前，即使多次忧虑新冠病毒的大流行，他都拒绝了这个想法。
此前，由于新冠病毒大流行引发的公众健康担忧，美国很多州希望采取“邮寄投票”的方式，让选举变得更容易。根据美国宪法，美国总统本人无权推迟大选。任何延迟都必须得到国会的批准，而总统对国会两院没有直接权力。
特朗普究竟说了什么？
特朗普在一系列推文中表示，“全民邮寄投票”将使11月的选举成为“历史上最不准确、最具欺诈性的选举”，并“极大地令美国难堪”。虽然没有证据，但在推文中，特朗普暗示，邮寄投票很容易受到外国干预。他说:“民主党人经常认为选举投票很容易受到外国的影响，但是他们知道，邮寄方式投票让外国渗透总统竞选变得容易得多。”
特朗普还表示，邮寄投票在试点地区“已经证明是一场灾难”。
但根据美国国会山报的报道显示，没有证据证明邮寄选票会增加选民舞弊。即使存在一些州要求邮寄选票，但今年秋天的大选也不会出现特朗普说的“全民邮寄投票”。
一石激起千层浪。作为推特的“顶级流量”，特朗普的言论让“美国大选”等关键词迅速占据推特热搜，很多人对特朗普的此番言论表示质疑。
美国众议院议长，民主党成员佩洛西先是转发了好几条政界人士抨击特朗普此举的推文，然后“亲自出马”，回复特朗普的内容仿佛是在给他上一节宪法课。她写道：“美国宪法第2条第1节规定：国会可决定选举议员的时间和他们投票的日期，这一天在整个美国必须是统一的。”
民主党人士，新墨西哥州议员新墨西哥州参议员汤姆·尤德尔表示：“总统绝不可能推迟选举。这是对民主进程的一次严重的、令人不寒而栗的攻击。所有国会和政府人员都应该警惕。”
甚至连共和党人员都对特朗普的推文持异议。犹他州共和党议员克里斯•斯图尔特表示，虽然“邮寄投票”存有争议，但他不支持特朗普说的“推迟大选”。
在被记者问及总统是否会推迟选举时，国务卿蓬佩奥表示，他不会“匆忙做出法律判决”。当被追问时，他说司法部将“做出法律决定”，并补充说“我们希望选举让每个人都有信心”。
“推迟大选”在议程上的假设
根据美国1845年的一项法律，美国总统选举定于每4年一次的11月第2个星期二，因此今年将是11月3日。如果要改变这一状况，需要国会两院通过一项法案，并得到民主党控制的众议院和共和党控制的参议院多数议员的批准。
但显然，两党不太可能就任何拖延达成立法共识。
更重要的是，即使11月3日的选举日改变了，美国宪法规定总统任期只能维持四年。因此不管怎样，特朗普的第一个总统任期将在2021年1月20日中午结束。
如果在预定的就职日之前没有举行选举，那么总统的继任顺序就开始了。排在第二位的是特朗普的副总统彭斯，但他的任期也将和特朗普同期结束，因此他无法继承。
戏剧性的是，接下来的人选是众议院议长、现任民主党人佩洛西，但是她两年的议长任期到12月底就结束了，因此她也不具资格。根据BBC分析，假设真的发生了这种“奇妙事件”，那么最有资格当选总统的官员将是86岁的来自爱荷华州的共和党参议员格拉斯利，但这一前提是，共和党在参议院100个席位中有三分之一的席位最近到期后，共和党还能控制参议院。
建议推迟的时间点令人深思
3个月前，特朗普还在记者会上表示，“大选将在11月如期举行。”然而3个月后，特朗普又是一番截然不同的说法。
据CNN报道，特朗普的推文也可能是试图转移人们对刚刚发布的“美国令人沮丧的第2季度经济数据”的注意力：今年第二季度美国国内生产总值（GDP）按年率计算下滑32.9%，创上世纪40年代以来最大降幅。特朗普一直期待重启的经济为他的连任竞选活动注入活力，但这一数据的前景似乎极其黯淡。
BBC分析认为，无论出于何种原因，在推特上发表关于选举推迟的言论，都不是一位对胜利充满信心的候选人的举动，而可能是未来更绝望举动的信号。
事实上，今年5月，白宫高级顾问贾里德·库什纳接受采访曾表示，无论如何特朗普都不能承诺选举将在11月3日举行，这引起了轩然大波。他后来澄清说，他知道这个日期是由联邦法律规定的，白宫并没有参与任何有关更改日期的讨论。
拜登在4月下旬就曾预测，特朗普可能会试图推迟总统大选。拜登对支持者说:“请记住我的话：我认为他会试图以某种方式来逆转选举，提出一些理由来解释为什么不能举行选举。”
但特朗普的竞选团队当时驳斥了这一说法，称其为“一个失去竞选机会的候选人脱离现实、毫无逻辑、漫无边际的阴谋论”。
特朗普的推文可能会加剧批评人士和监管机构的担忧，他们担心特朗普试图破坏2020年总统选举的合法性。
但包括路透社在内，绝大多数媒体分析认为，特朗普的此举可能仍属于“嘴炮”范畴，证据显示特朗普甚至没有和自己的竞选团队仔细沟通过：在特朗普发完“推迟大选”的建议推文后，CNN直播连线了特朗普竞选团队的发言人霍根·吉德利，他表示：“总统只是提出了一个问题，关于民主党人坚持通过邮件投票所造成的混乱。”
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